石宏

现代战争不仅注重高技术，而且重视体系。因此，联合作战越来越受到各国的推崇。南亚大国印度现在就积极进行力度很大的军事改革，计划将目前基本上各自为政、职能单一的19个司令部，合并重组为5个战区级别的联合作战司令部。按照印度媒体的说法，印军现在的陆、海、空三军仍处于“各忙各事”的状态，难以适应未来战争的需要，已经到了非改不可的地步。

根据印度总理莫迪的军事改革设想，印军将在今年内成立2个联合司令部，2022年再成立3个。预计今年内成立的2个联合司令部分别是：整合印度海军舰队、部分空军战机和陆军两栖作战部队的海上战区司令部;整合陆海空三军雷达、战机、防空导弹、高炮等所有防空武器系统的防空司令部。2022年要成立的3个联合司令部是：整合西北部所谓拉达克地区至东北部非法的“阿鲁纳恰尔邦”所有印军陆、空军部队的北方司令部;应对巴基斯坦方向的西方司令部;合并印度海军东部和西部司令部为半岛司令部。

不难看出，印军这次军改的重点是通过对现有组织结构的大规模合并重组，打破军种之间的藩篱，大幅减少组织机构的数量，减少指挥层次，显著增强印军前线区域的联合作战能力，减少部队反应时间。不仅如此，印军将要成立的5个新的联合司令部指向性更强，任务更加明确。

然而，印军各军种现在却对组建联合司令部难以达成共识，原因有这么几点：一是现有不同军种司令部之间的防区范围并不一致，导致在整合时牵扯复杂，同时还会出现防区范围重叠的情况。……