张绮兰

事业单位人员岗位晋升既反映了价值理性，也反映了工具理性。价值理性与工具理性在发展中不断相互矛盾和平衡统一，必将推动事业单位人员岗位晋升的制度实现更好的民主化和科学化。

在中国，事业单位承担着社会公益和公共服务的职能，事业单位人员则是承载具体职责的群体，在社会公众对事业单位及其工作人员要求越来越高的今天，事业单位人员这个体量不小的群体如何被更好地通过晋升进行激励，是一项具有积极意义的管理课题。事业单位人员的岗位晋升，和党政机关部门一样，都是按岗位级别进行晋升的。而随着整个社会现代先进水平的提高和事业单位体制改革的推进，在事业单位管理实践中出现了越来越多的工具理性排挤价值理性的情况，日益引起人们的担忧和思考。事业单位人员岗位晋升也逐渐有类似的趋势，机关事業单位的各级制度设计者与实施者，往往花全部的实际去思考和落实如何去完成手头的工作任务，追求工具理性，他们很可能忽视自己为什么要去做这些工作任务，忽视的正是价值理性。

事业单位人员岗位晋升的价值理性考量

马克斯韦伯提出了价值理性和工具理性的概念，价值理性和工具理性都是关于人的理性的不可分割的重要部分。价值理性关注的是行动本身是否符合人的需要。价值理性更加注重行为本身的价值，并不计较相应的方法和效果。……