胡祎

摘 要：农业是国民经济的基础，“双循环”战略离不开农业的参与。作为“双循环”新发展格局的起点和基础，我国农业面临自然资源不足、增产能力有限、供求结构错位等现实问题，必须统筹利用国内国际两个循环，才能实现农业发展目标。有效的农业“双循环”，应是包含产品、资金、技术三个方面循环的多层次系统，我国农业“双循环”的发展目标应是“内循环以保障粮食安全为主，外循环以改善食物供给为主，内外联动相互促进”。结合我国农业现状，要构建契合国家新发展格局的农业“双循环”系统，应着重做好七个方面的工作：切实保护好国内耕地资源、适度调整国内农业生产结构、大力推进农业科技进步、建立现代化粮食收储体系、优化农产品进出口结构、加快农业“走出去”步伐、积极参与国际贸易规则制定。

关键词：农业;双循环;粮食安全;国际贸易

[中图分类号] F320.1 [文章编号] 1673-0186（2021）007-0033-011

[文献标识码] A      [DOI编码] 10.19631/j.cnki.css.2021.007.003

党的十九届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，提出要加快构建“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。构建“双循环”新发展格局，是我国基于复杂多变的国际政治环境和企稳向好的国内经济态势做出的重大决策，是应对百年未有之大变局做出的主动调整，将会对中国乃至世界经济的繁荣和发展产生深远影响[1-2]。

农业是国民经济的基础，发挥着重要的“压舱石”作用。……