秦璇

关键词：货物贸易 名录分类 外汇管理 效果 问题 建议

一、理论综述

货物贸易名录分类是外汇管理的范畴，即外汇管理局根据备案后存在于外汇系统名录内的企业进行宽松不一的管理。近年来，随着外汇改革的不断深入，涉外企业的分类监管引起了广泛关注，出现了一些研究该类问题的文献，但是由于我国外汇管理方式的特点，该类研究主要集中在国内从事外汇工作的银行和外汇专业机构。杨杏林（2013）就汇改后金融机构如何减少新制度下的违规事件进行了探讨，结合操作实践分析了名录管理、单证审核、信息报送，从全面性、系统性、可控性三个方面对新制度的落实提出了对策。刘桂华（2013）从我国经济环境的适应角度出发，研究了新的货物贸易制度对不同时期、不同状况的应对灵活性。翟庆锋（2015）研究了分类管理存在的系列问题，指出了外贸企业对关注度低下，现有制度处罚力度要加强方面的不足。芦丹（2018）评估了货物贸易分类管理有效性，论述了提升分类管理有效性的有关对策。吕静（2018）论述了将人民币业务纳入分类管理，实施本外币一体化监管，在现有基础上更好地发挥这一举措的效果。危乐婷（2019）分析了现行分类管理政策存在的问题和原因，并对比了其他部门的经验，在优化现有分类管理制度框架的基础上，提出了针对性意见。窦华语（2020）提出要进一步优化货物贸易外汇监管框架，实现改革开放深入发展的环境下货贸交易的个性化。……