宋 宝, 尚 乐

(1.内蒙古财经大学 会计学院,内蒙古 呼和浩特 010070；2.内蒙古大华内部控制与绩效管理研究院,内蒙古 呼和浩特 010020)

一、引言

2020年10月中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议提出了“十四五”时期经济社会发展的指导思想，确立了新时期经济社会发展的新目标，要求进一步提升国家治理效能，推动政府在实现健全社会主义民主法治、完善国家行政体系、提高行政效率的目标中发挥更充分的作用。财政是国之根本，是经济得以发展的重要前提，因此提高财政资金的使用效率不仅是优化财政支出的基本要求，而且也关系着经济发展的速度与质量，此外高效率的财政支出也是政府效率高、配置资源能力强的表现，国家为了实现治理效能提高的目标，积极启动各项激励机制与监督机制，其中国家审计便承担着监督并保证政府财政资金合理有效使用的重要角色。然而财政资金的支出问题不仅仅是国家审计监督的重点对象，而且也是公众关注的焦点之一。伴随着国家对公众治理的不断重视，审计机关也开始主动引导公众参与国家审计，特别是2008年政府信息公开条例的颁布，审计结果公告制度为国家治理与社会公众建立了一道有效的桥梁，拉近了国家审计与社会公众之间的距离，让公众参与度对国家治理的影响也越来越大。因此本文在研究国家审计促进省级财政支出效率问题的基础上，引入公众参与视……