尹中卿 全国人大财政经济委员会副主任委员

党的十八大以来，习近平总书记创造性地提出了一系列新论述，其中，关于创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，科学地回答了新形势下“实现什么样的发展、怎样实现发展”的时代之问，极大地丰富了习近平新时代中国特色社会主义思想，为全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程提供了科学指南。2016年1月、2021年1月，党中央先后两次举办省部级主要领导干部专题研讨班，从新发展理念的战略视野、系统观念、价值追求和辩证思维出发，对学习贯彻新发展理念进行部署。进入新发展阶段，我们必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，把新发展理念落实到经济社会发展的全过程和各领域。

一、完整把握新发展理念

理念是行动的先导。早在起草《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》时，习近平总书记就强调把发展理念搞清楚。2015年10月，党的十八届五中全会正式提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。习近平总书记指出：“这五大发展理念不是凭空得来的，是我们在深刻总结国内外发展经验教训的基础上形成的，也是在深刻分析国内外发展大势的基础上形成的，集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化，也是针对我国发展中的突出矛盾和问题提出来的。”这为我们完整把握新发展理念的提出背景和重要意义提供了钥匙。……