陈樟楠

高职院校内部质量保证体系建设是高职院校实现治理体系和治理能力现代化的重要途径，《中国教育统计年鉴2019》显示，2019年全国9109所（高职1423所、中职7686所）职业院校中589%（高职1164所、中职4204所）的职业院校开展了各类人员培训工作，而且高职院校在社会培训方面参与动机越来越强，投入越来越多，规模越来越大，但也存在以下问题：第一，学历教育与社会培训发展不均衡，高职院校开展学历教育和社会培训“一条腿长一条腿短”的现象普遍存在;第二，缺乏激励机制，相关部门人员动力不强，面向社会开展培训还存在学校和教师的主动性不高，存在边缘游离现象;第三，师资课程等核心资源有待提升，课程及资源不足、针对性和适用性不够、教师培训实战能力不强。为进一步深入贯彻全国职业教育大会精神，通过建立高职院校培训质量管理体系，推动高职院校全面开展高质量培训势在必行。

一、解决问题

1.主体缺位，运行体系失调

高职院校内部没有建立完善的质量管理体系，表现为责任主体不明确，运行体系失调，质量保障纵向不贯通、横向不衔接问题突出。各部门规划中没有较好衔接培训质量目标，部门职责边界不清晰、标准不明确、工作不协同。

2.实施过程不规范、不精准

培训实施依靠行政指令协调，没有建立起规范的流程，执行标准不一、结果差异巨大;没有培训质量监测和测量制度，过程监管不到位，培训效果不理想;没有形成全员质量意识，存在部门沟通壁垒，培训质量目标无法实现。……