张艳艳 青岛海洋科学与技术国家实验室发展中心

引言

近年来，我国逐渐加强对科学事业单位发展的支持力度，促使其全面的发展，并且随着《政府会计准则-基本准则》的出台使相关的政策更为明确，为当前的各级政府事业单位建设现代财政制度提供强有力的支撑，以满足现阶段的发展需求。在实践执行过程中，各会计信息需求主体对会计核算工作提出更为明确的要求，以保证其可以真实地反映当前的单位财务状况，优化现有的财务制度，以加强资金的使用效率与资产管理水平，防止出现资产流失情况，有效的防范财务风险。

一、科学事业单位会计核算的重要性

对于会计核算制度来说，在发展过程中应根据现阶段的实际情况开展，明确管理的重要性，充分发挥其自身的价值，以促使其稳定发展。因此将会计核算制度应用在科学事业单位中具有积极的促进作用，为科学事业单位提供优质的服务，例如，可以优化其管理水平，以自身为基础，针对性地开展优化，及时对当前的经济业务数据进行记录与计量，获得精准的数据信息。对于科学事业单位来说，在发展过程中其自身逐渐成为当前经济环境的重要经济实体，在运行中每时每刻都发生着经济业务，因此会计核算制度的作用进一步提升，为当前的经济业务的计量以记录奠定良好的基础，形成完善的原则与规范，适应时代发展。会计核算的应用还可以为科学事业单位营造良好的发展环境，提供高质量的会计信息，对于科学事业单位来说，会计信息是工作的“晴雨表”，需要通过信息来作出合理的判断，进而明确科研业务的实际情况以及存在的问题，满足现阶段的发展需求[1]。分析预测也是会计核算的功能，分析科学事业单位未来的发展前景与现阶段的实际情况，从不同的角度进行研究，实现精准的科学分析，保证预测的合理性。为决策者提供良好的参考依据，以精准的数据作为支撑，优化现有的模式，注重会计制度的优化，以提升整体的会计核算数据质量，同时利用高质量的数据信息促使科学研究发展，优化传统的发展模式，打造全新的发展体系，实现全面发展[2]。

二、科学事业单位会计核算中存在的问题

（一）现有的制度建设与实际业务相背离

科学事业单位在发展过程中主要以科学研究为主要的任务，进而达到自身的研究目的，但在该过程中受多种因素影响，容易忽视现阶段管理工作的价值，未能充分发挥出管理的优势，同时在会计核算管理过程中未能合理的利用制度进行保障，造成现阶段的会计核算制度形式化，甚至存在明显的缺失情况，需要进一步地进行优化，以满足现阶段的发展需求。与此同时，在发展过程中，当前的制度在建设过程中经常呈现明显的脱离情况，未能结合业务实际情况开展各项工作，造成自身的作用降低，影响整体的发展，难以正确的指导会计核算工作，造成会计核算数据呈现出杂乱无序的情况，最终影响科学事业单位的业务现状分析，限制其自身创新与发展[3]。

（二）科学事业单位会计核算制度对象化思维不清晰

实际上，从当前的制度角度进行分析，任何一项制度的开展都是以当前的管理工作的开展为基础，充分发挥出自身的作用与优势，结合实际情况来创新，为科学事业单位提供良好的服务，以解决其在发展过程中存在的问题，实现全面的发展。但在实践过程中，经常呈现制度价值性不高的情况，当前的会计核算制度同样如此，未能根据自身的实际情况开展各项工作，难以保证自身的针对性，造成现阶段的制度难以发挥出自身的优势，影响科学事业单位的发展。例如，现阶段发展中经常出现缺乏对象化管理思维，造成会计核算制度受到影响，在实践过程中难以发挥出会计核算制度的形式优势，对内容掌握不足，甚至难以完成一系列的复杂的核算规则，造成制度在实践应用过程中难以发挥自身的优势作用，降低会计核算数据质量，逐渐陷入恶性循环中，难以发挥出会计核算制度的重要性，影响当前科学事业单位的发展[4]。

（三）未能实现全员参与降低制度执行效果

对于会计核算来说，在发展过程中对于科学事业单位产生积极的影响，因此应根据现阶段的实际情况来优化，以满足发展需求。通常情况下，在使用会计核算过程中多数由会计核算部门负责执行，由此导致相关的业务部门的参与度较低，影响整体的发展。通过分析发现，现阶段之所以产生当前的问题与现象，主要的原因在于现阶段在处理过程中现有的会计核算制度过于专业化，专门化较为明显，导致业务部门在处理过程中经常呈现难以理解相关制度与内容的情况，造成现阶段的工作发展受限，未能充分发挥出现阶段的工作的重要性，影响工作质量。例如，业务部门对会计核算工作单纯地认为是专门指导会计核算工作的制度，相关的人员未能明确其自身的价值以及责任，整体的管理界限较为模糊，由此导致现阶段的科学事业单位在处理过程中降低会计核算的价值与功能，影响整体的发展。

（四）整体的风险管理意识较低难以保证工作质量

在当前的时代背景下，经济的繁荣发展促使现阶段的经济环境呈现出明显的变化性，虽然带来较多的发展机遇，但同时也带来较多的风险与威胁。例如，在科学事业单位发展过程中未能充分发挥出计会计核算制度的优势，如会计核算工作中未能合理的明确当前的业务发展需求，造成整体的发展受限，难以及时地认识到存在的风险，形成较多的阻碍。在面向当前的内控风险管理过程中，相关的原则考虑不足，未能合理地制定完善的体系，导致现阶段的风险应对过程中，经常存在风险管理不足情况，常见的成本风险、质量风险等，在不同的阶段其呈现出的特点存在明显的不同，因此需要加强重视力度，从多个角度进行创新，完善现有的模式，打造全新的发展体系，以现阶段的需求为基础来进行风险管理，优化现有的模式，以实现全面发展。

三、科学事业单位会计核算制度创新策略

在当前的时代背景下，科学事业单位在发展过程中需要加强对会计核算的重视力度，明确其自身的性质以及会计核算产生的影响，从多个角度创新，完善现有的模式，结合实际建立完善、科学、合理的会计核算制度，针对性地开展优化，以满足现阶段的发展需求，实现科学事业单位的稳定发展。

（一）积极建立面向业务流程控制原则的会计核算制度

对于会计来说，其自身实际上是指现阶段选择一种方法来对当前的某经济实体在一定的时间内产生的经济业务进行合理的计量与记录的一个过程，在该过程中会产生大量的数据信息，对于企业或者事业单位的发展产生积极的促进作用。以科学事业单位为例，其在进行会计核算制度开展过程中，应明确现阶段的实际情况，从多个角度创新，面向业务开展，以现有的模式为基础，针对性地进行创新，发挥制度的优势，以满足当前的发展需求。积极开展优化，打造全新的发展体系，整合现有的资源，面向业务流程控制，遵循现阶段的发展原则，将其控制在合理的范围内，优化相关的制度，充分了解现阶段单位的各项业务情况，从会计核算角度进行分析，明确现阶段业务的控制流程与过程，针对性地进行优化，结合业务开展情况制定合理的会计核算制度，推动科学事业单位稳定发展为当前的科学事业单位发展奠定良好的基础。科学事业单位的科研收入核算条件的制定呈现出明显的特点，以当前的政府会计准则框架为基础，在开展过程中需要合理的优化现有的模式，明确科研技术服务业务自身在某一阶段内履行的义务，针对性地开展优化，完善现有的体系，以现有的模式为基础，确认相关的产出法与投入法两种处理方法来优化，遵循科学事业单位的发展情况，结合单位自身的性质，科学的选择制定符合现阶段单位科研收入的方法，将其自身的方法作为现阶段算的会计核算的基础内容，满足发展需求。

（二）面向全面预算管理原则的会计核算制度建设

实际上，全面预算管理是现阶段管理会计中最为常见的管理工具与方法，在实践过程中，充分发挥自身的优势进行处理，完善现有的模式，打造全新的发展体系，整合现有的资源，以促使科学事业单位稳定的发展。结合预算的实际数的统计与分析过程来优化，明确其关键点在发展过程中呈现出的特点，以现有的模式为基础，营造良好的发展环境，整合现有的资源，打造全新的发展体系。例如，以现阶段面向全面预算管理原则为基础，制定完善的制度、设计以及执行策略，优化现有的模式，打造全新的发展体系，并考虑当前全面预算体系经纬度与颗粒度因素产生的影响，保证建立的会计核算制度呈现出层次性与针对性。例如，在研究过程中，应健全会计核算体系，以科学事业单位自身的特点为基础，注重会计信息的优化，促使其决策呈现出科学性与合理习惯，并规范各项条件，加强会计监督，提升会计信息核算的真实性与合法性，加强各部门之间的关联，满足现阶段的需求。由此在后续的发展过程中，可以根据实际情况进行处理，优化现有的模式，继续开展费用控制管理，以现有的模式为基础，有效地对科研活动费用进行合理的控制与管理，达到压缩的目的。通过全局层面分析发现，如果当前同期的科研收入存在明显的萎缩情况，则可以分析之前的决策是否存在不合理情况，主要的原因在于分析历史数据过程中可能因为现阶段的科研收入与科研活动费用之间的增长可能存在明显的线性关系，因而需要合理地进行控制，基于线性关系管理层加大科研活动费用支出，以此来控制当前科研收入下降问题，发挥出全面预算管理核算的优势，满足现阶段的需求。

（三）以绩效考核原则为主的会计核算制度建设

实际上，绩效考核是现阶段各部门在发展过程中针对员工的工作进行合理评价的主要方式，以明确员工的实际工作情况，优化现有的理念，保证科研事业单位稳定的发展。对于财务结果来说，主要为会计核算的重点成果，会计核算部门需要在考核的最终阶段呈现出相关的考核数据，进而完成相关的考核工作，但实际上，虽然相关的考核工作完成，但其未能充分发挥出现阶段经营业绩考核的根本作用，如提升整体的主观能动性，造成现阶段的发展受限，最终影响管理水平。因此应根据实际情况进行优化，以现阶段的业绩考核原则为基础，明确业绩考核的特点与要求，如对工作人员的素养水平进行考核，如科研项目资金的管理能力，形成完善的数据资料，并对资料进行划分，并以此为基础，针对性地开展优化，打造全新的发展体系，开展内部结算调整，对不相关数据调整与核算差异进行分析，明确现阶段存在的问题，针对性地进行控制，做好各项考核与调整，实现数据的分配与归集，组中形成完整的数据。与此同时，积极提升会计工作人员的素质水平定期开展培训工作，及时了解最新的政策与制度，优化现有的体系，对事业部的各方面工作进行合理的考核，优化现有的模式，以促使整体的管理水平提升。

（四）面向内控风险管理原则的会计核算制度建设

在当前的经济环境背景下，环境变得更为复杂，形成机遇与风险并存的时代，因此科学事业单位在开展会计核算过程中应积极进行合理的创新，面向内控风险管理原则进行优化，注重会计核算制度建设，以现阶段的模式为基础，优化现有的理念，打造全新的发展体系，实现全面发展，做好整体的措施应对，以帮助科学事业单位抓住发展机遇，提升自身的绩效水平。积极对现有的风险进行分析，明确会计核算制度应用过程中风险因素产生的影响，针对性地进行制度建设，更好的发挥科研经费的效益。重视科研经费绩效考核的作用，在会计核算制度建设过程中应根据实际情况进行优化。做好会计核算制度建设的统一，对不同核算阶段的科研活动费用进行核算，以满足现阶段的发展需求。

结语

综上所述，在当前的时代背景下，科学事业单位应积极地开展创新，明确现阶段的发展情况，加强对会计核算制度的应用，明确其性质与特点，对各项业务活动的开展奠定良好的基础，准确的进行会计信息的记录与计量，反映科学事业单位的实际发展情况，明确资产情况与经营成果。积极建立完善的会计核算制度，结合科学事业单位情况来建设，保证全面预算、业务流程、业绩考核、内控风险等进行合理的融合，优化现有的模式，深入挖掘业务之间存在的关联性，优化数据核算体系。