徐强 李丽丹

摘 要：2021年是中国共产党成立100周年。重视学习和总结历史，善于借鉴和运用历史经验，是中国共产党的优良传统和独特优势。全面总结中国共产党百年意识形态工作建设发展的主要经验，对于全面建设社会主义现代化国家背景下防范和化解意识形态领域重大风险、维护和塑造国家意识形态安全、建设具有强大引领力和凝聚力的社会主义意识形态，具有十分重要的理论和现实意义。中国共产党百年意识形态工作的主要经验是：坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，坚持和巩固党对意识形态工作的领导，旗帜鲜明地开展意识形态斗争，坚持以人民为中心的价值导向，坚持守正创新。

关键词：中国共产党;百年意识形态工作;经验

中图分类号：D25

文献标识码：A

文章编号：1673-8268（2021）03-0013-09

2021年是中国共产党成立100周年。重视学习和总结历史，善于借鉴和运用历史经验，是中国共产党的优良传统和独特优势。意识形态关乎旗帜、关乎道路、关乎党和国家安全。一百年来，中国共产党始终把意识形态工作作为党的一项极端重要的工作，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权和话语权，为中国革命、建设、改革提供了理论支撑和精神动力，形成了坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位、坚持和巩固党对意识形态工作的领导、旗帜鲜明地开展意识形态斗争、坚持以人民为中心、坚持守正创新等一系列基本经验。全面总结中国共产党百年意识形态工作建设发展的主要经验和规律，对于防范和化解全面建设社会主义现代化国家背景下意识形态领域重大风险、维护和塑造国家意识形态安全、建设具有强大引领力和凝聚力的社会主义意识形态，具有十分重要的理论意义和现实意义。

一、坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位

坚持以什么思想理论为指导，是政党意识形态工作的首要问题。中国共产党是马克思主义政党，坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，是中国共产党意识形态工作最鲜明的特征和根本任务。

（一）必须坚定不移地推進马克思主义中国化、时代化、大众化

中国共产党百年发展历史反复证明，马克思主义不是空想的而是科学的理论、不是抽象的而是实践的理论、不是空洞的而是具体的理论，必须与党情、国情、世情紧密结合，与中国革命、建设和改革具体实践有机结合，才能实现马克思主义中国化、时代化和大众化。正如毛泽东同志指出的：“马克思主义必须和我国的具体特点相结合并通过一定的民族形式才能实现。……离开中国特点来谈马克思主义，只是抽象的空洞的马克思主义。”[1]邓小平同志指出：“把马克思主义的普遍真理同我国的具体实际结合起来，走自己的道路，建设有中国特色的社会主义，这就是我们总结长期历史经验得出的基本结论。”[2]3在这里，马克思主义中国化、时代化和大众化，是相互联系、相互促进、密不可分的有机统一整体。中国化是前提，反映的是马克思主义在中国的具体化、民族化，旨在创造出具有中国特色、中国风格、中国气派的马克思主义理论;时代化是关键，反映的是马克思主义随着中国和世界的发展变化而发展变化的历程，旨在与时俱进地丰富和发展马克思主义;大众化是目的，反映的是马克思主义武装群众、改造世界、改变人民命运的程度，旨在使马克思主义成为人民大众认识世界和改造世界的思想武器。

中国共产党领导中国革命、建设和改革的百年实践表明，中国共产党自诞生之日起，就把马克思主义基本原理同中国具体实际和时代特点相结合，旗帜鲜明地坚持运用马克思主义的立场、观点和方法，研究和解决中国革命、建设、改革中的重大时代问题，深刻揭示中国具体实践的特殊性和规律性，先后创立了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想，与时俱进地推动了马克思主义中国化、时代化、大众化，指引着中国革命、建设、改革事业不断走向胜利，使中国这个古老的东方大国创造了人类历史上前所未有的发展奇迹。

当前，我国正开启全面建设社会主义现代化国家的新征程，只有努力继续推进马克思主义中国化、时代化、大众化，才能坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，才能为实现中华民族伟大复兴中国梦提供坚实的理论指导和精神动力。正如习近平总书记指出的：“发展21世纪马克思主义、当代中国马克思主义，必须立足中国、放眼世界，保持与时俱进的理论品格，深刻认识马克思主义的时代意义和现实意义，锲而不舍推进马克思主义中国化、时代化、大众化，使马克思主义放射出更加灿烂的真理光芒。”[3]285

（二）必须矢志不渝地用发展的马克思主义武装全党、教育人民、指导实践

中国共产党百年意识形态工作建设发展表明，理论创新每前进一步，理论武装工作就要跟进一步。马克思主义是我们立党立国的根本指导思想。百年来，中国共产党矢志不渝地用发展着的马克思主义武装全党、教育人民和指导实践，不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，不断巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，为中国革命、建设和改革提供了坚实的理论基础和精神动力。

党的七大把毛泽东思想确立为党的指导思想，中共中央下发的《中央关于发表七大文件的通知》明确要求各级党部：“一切七大文件（包括各种报告及党章）均须在报纸上发表，文件长的分段登载，或出特刊，使党员与党外人士均能阅读。”[4]各级党部、各根据地按照通知要求，在全党范围内迅速掀起了形式多样、内容鲜活的学习贯彻落实毛泽东思想的热潮，并把毛泽东思想贯穿到新民主主义革命、社会主义革命与社会主义建设的具体实践中去，为夺取新民主主义革命胜利、建立新中国，奠定了坚实的思想基础。1951年，中国共产党第一次全国宣传工作会议明确要求，在全国范围内开始用马克思主义、毛泽东思想教育人民，特别是《毛泽东选集》一至三卷出版发行后，形成了学习毛泽东思想的热潮，提高了党员、干部、群众的马克思主义理论水平。

党的十八大以来，中国共产党开展了以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育等活动，提高了党员、干部、群众的理论素养，指导了中国特色社会主义伟大实践。正如习近平总书记所说：“我们党之所以能够不断历经艰难困苦创造新的辉煌，很重要的一条就是我们党始终重视思想建党、理论强党，坚持用科学理论武装广大党员、干部的头脑，使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、强大的战斗力。”[3]287-288

当今世界百年未有之大变局正在加速演进，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，加强理论武装的任务更加迫切。当前加强理论武装，最重要的任务、第一位的要求，就是不断创新理论武装工作的内容、方法、手段、载体，坚定不移地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民、指导工作，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴筑牢思想之基。

二、坚持和巩固党对意识形态工作的领导

党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。坚持和巩固党对意识形态工作的领导，是筑牢意识形态防线的根本保障，是防范、化解和战胜意识形态领域一切重大风险的“定海神针”。

（一）必须坚持和巩固党对意识形态工作的政治领导、思想领导和组织领导

中国共产党百年建设发展表明，党的领导主要是政治领导、思想领导和组织领导。这里的“政治领导”就是围绕党的各个历史时期的路线、方针、政策和中心工作，确定相应的意识形态工作的目标任务和策略举措，确保党的意识形态工作的正确政治方向。“思想领导”就是坚持不懈用马克思主义武装全党、教育人民、指导实践，牢牢把握马克思主义话语权、主导权，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位。“组织领导”就是从中央到地方各级党委建立党委宣传部门，负责贯彻落实党的路线、方针、政策，指导本单位意识形态工作，为建设具有强大的引领力和凝聚力的社会主义意识形态提供强大的组织保障。三者密不可分、缺一不可、辩证统一。政治领导是根本，思想领导是灵魂，组织领导是保证。因此，坚持和巩固党对意识形态工作的政治领导、思想领导和组织领导，本质上就是要求党的意识形态工作必须围绕党和国家的大政方针和中心工作，服务党和国家的工作大局和主攻方向，認真贯彻党和国家的路线、方针、政策，唱响主旋律，打好主动仗，壮大主流舆论，助推各项事业健康发展。

中国共产党在不同时期围绕不同的中心任务，旗帜鲜明地坚持和巩固党对意识形态工作的政治领导、思想领导和组织领导，为中国革命、建设和改革提供了坚强有力的政治保障、思想保障和组织保障。在新民主主义革命时期，围绕新民主主义革命的总路线、政治纲领、经济纲领、文化纲领，确立了新民主主义意识形态工作的性质、地位、特点、作用和建设等一系列基本问题，为完成新民主主义革命、建立中华人民共和国提供了强大的政治保障。在改革开放和社会主义现代化建设新时期，围绕党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，提出了社会主义意识形态工作必须坚持四项基本原则，加强社会主义精神文明建设，推进党的建设新的伟大工程，加强社会主义核心价值体系、马克思主义理论研究和建设工程，为我国社会主义现代化事业不断前进提供了强大的政治保障。党的十八大以来，围绕“两个一百年”奋斗目标、“四个全面”战略布局，提出了新时代社会主义意识形态工作的重要方针、根本任务、战略地位、战略目标、战略举措，为开辟中国特色社会主义意识形态工作新境界提供了强大的政治保障。

（二）必须牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权和话语权

中国共产党百年建设发展表明，全面加强党的领导，必须牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权和话语权。意识形态工作的领导权、管理权和话语权是中国共产党对意识形态工作领导的具体体现，三者辩证统一、密不可分、互为促进。领导权是管理权与话语权的前提和基础，话语权是领导权与管理权的主要表现，管理权是话语权与领导权的重要保障。坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体，实质上就是要牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权和话语权。

中国共产党自成立之日起，就开始探索牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权和话语权的问题。中共一大通过的《中国共产党第一个决议》对此作出了明确规定：“一切书籍、日报、标语和传单的出版工作，均应受中央执行委员会或临时中央执行委员会的监督”，“任何出版物，无论是中央的或地方的，都不得刊登违背党的原则、政策和决议的文章”[5]7-8。

毛泽东同志一直高度重视党对意识形态的领导权、管理权和话语权问题，他认为“笔杆子”和“枪杆子”是推动中国革命胜利的两大主要武器，在“三湾改编”中提出的“党支部建在连上”这一创造性原则就是强调党对意识形态的领导权，并提出了“掌握思想领导是掌握一切领导的第一位”[6]“各级党委必须真正做到把思想领导当做自己领导的首要职责”[7]“搞新闻工作，要政治家办报”[8]“各地党报必须无条件地宣传中央的路线和政策”[9]等重要论述，充分体现了毛泽东同志对意识形态工作“三权”的重视，这也是他关于全面加强意识形态工作思想的重要体现。

改革开放和社会主义现代化建设新时期，进一步探索了牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权和话语权问题。邓小平同志认为“必须大力加强党对思想战线的领导”[2]45，江泽民同志认为要“牢牢掌握意识形态各部门的领导权”[10]，胡锦涛同志认为要“牢牢掌握意识形态工作领导权和主动权”[11]。党的十八大以来，习近平总书记特别重视牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权和话语权问题，他认为“必须把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中，任何时候都不能旁落，否则就要犯无可挽回的历史性错误”[3]21。

站在全面建设社会主义现代化国家的新的历史起点上，要牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权和话语权，必须始终坚持政治家办报、办刊、办台、办新闻网站，体现党的意志、反映党的主张，增强看齐意识、维护党中央权威，增强战略定力、站稳政治立场，牢牢掌握意识形态工作领导权;必须始终坚持守土有责、守土负责、守土尽责的原则，管理好报刊图书、讲台论坛、会议会场、电影电视、广播电台、舞台剧场等意识形态工作阵地，做大做强数字报刊、移动电视、手机媒体、手机短信、微信、博客、播客、微博客、论坛等新兴媒体，牢牢掌握意识形态工作管理权;必须始终坚持加强正面宣传、强化正面引导、壮大主流声音、唱响主旋律、激发正能量，牢牢掌握意识形态工作话语权。

三、旗帜鲜明地开展意识形态斗争

意识形态斗争是一场没有硝烟的暗战。中国共产党百年意识形态斗争的历史就是一部同党内“左”右倾错误思想和各种错误思潮作斗争的历史，也是与“西化分化”“和平演变”“颜色革命”作斗争的历史，为此，必须旗帜鲜明地开展意识形态斗争。

（一）必须理直气壮地亮剑各种错误倾向、错误思想、错误思潮

中国共产党百年意识形态斗争表明：党内总会有各种错误倾向、错误思想、错误思潮，不时干扰正确路线的贯彻和执行，必须实事求是、经常不断地对其开展旗帜鲜明的斗争，并予以坚决的纠正。百年来，党内先后出现了陈独秀右倾机会主义、瞿秋白“左”倾盲动主义、李立三“左”倾冒险主义、王明“左”倾教条主义、王明右倾投降主义、阶级斗争为纲、大跃进、文化大革命、资产阶级自由化等错误倾向，其实质是背离和曲解马克思主义的基本原则和党的正确思想路线。

与此同时，党成立初期，通过《新青年》《前锋》《政治生活》《中国青年》《先驱》《新时代》等刊物，旗帜鲜明地批判实用主义、基尔特社会主义、无政府主义、改良主义等反马克思主义思想。党的“八七”会议纠正了陈独秀右倾机会主义错误，结束了陈独秀右倾机会主义的统治。党的六大批评了“左”倾盲动主义的错误。毛泽东同志在《关于纠正党内的错误思想》一文中号召党内同志们彻底肃清单纯军事观点、极端民主化、绝对平均主义、个人主义、流寇主义、盲动主义等错误思想，在《反对本本主义》一文中旗帜鲜明地批判了党内把马克思主义神圣化、照抄照搬的“左”倾教条主义错误。党的六届六中全会提出：在反“左”时，必须注意防止右的倾向;在反右时，必须注意反对“左”的倾向，但主要危险是右的倾向。延安整风运动旗帜鲜明地反对主观主义以整顿学风、反对宗派主义以整顿党风、反对党八股以整顿文风，破除教条主义、主观主义，树立了马克思主义作风。

新中国成立初期，开展了对电影《武训传》、俞平伯的《红楼梦》研究思想、胡适唯心主义、胡风文艺思想等批判活动，逐渐消除资产阶级唯心主义和封建主义意识的影响。毛泽东同志在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》一文中指出：对于人民内部的错误思想只能采取讨论、批评和说理的方法克服错误意见;对于资产阶级、小资产阶级的错误思想必须毫不手软地进行批判和斗争。党的十一届三中全会以后，邓小平同志明确提出：“右可以葬送社会主义，‘左也可以葬送社会主义。中国要警惕右，但主要是防止‘左。”[2]375党的十八大以来，习近平总书记明确指出：“旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点”[12]33，“对各种错误思想必须敢于亮剑”[3]23。

当前，我国意识形态领域多元多样多变，意识形态领域斗争复杂尖锐激荡，我们必须旗帜鲜明地用习近平新时代中国特色社会主义思想引领各种社会思潮，坚决防范、化解意识形态领域的重大风险挑战，在大是大非问题、政治原则问题上绝不含糊其辞、绝不妥协退让，敢于发声、敢于斗争，建设具有强大的引领力和凝聚力的社会主义意识形态，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴中国梦筑牢思想防线。

（二）必須理直气壮地开展反“西化分化”“和平演变”“颜色革命”的斗争

新中国成立以来，以美国为首的西方国家“亡我之心不死”，“西化分化”“和平演变”“颜色革命”是其“和平”颠覆中国的长期战略。这里的“西化”就是企图在政治上推翻人民民主专政和中国共产党的领导，实行三权分立和多党制;经济上取消社会主义公有制，实行私有制;思想文化领域放弃社会主义意识形态，建立资本主义意识形态。“分化”就是企图分裂中国共产党、分裂中华民族、分裂中华人民共和国，使社会主义中国沦为西方国家的附庸。“和平演变”是美国前国务卿杜勒斯提出的用“和平方法”改变中国的社会主义制度。“颜色革命”就是用各种借口制造政治危机，通过非暴力的街头抗议推翻原来由选举产生的合法政权，扶持一批亲美人士执政。这些战略其实质是企图运用和平演变而不是战争的办法，达到改变中国共产党的领导地位和颠覆社会主义中国的目的。

毛泽东同志及时敲响了防止和反对和平演变的警钟：“帝国主义说我们第一代、第二代没有希望，第三、四代怎么样，有希望，帝国主义这话讲的灵不灵？我不希望灵，但也可能灵。”[13]邓小平同志进一步指出：“西方国家正在打一场没有硝烟的第三次世界大战。所谓没有硝烟，就是要社会主义和平演变”[2]344，“现在我们要顶住这股逆流，旗帜要鲜明”[2]311。江泽民同志指出：“意识形态领域是和平演变与反和平演变斗争的重要领域。资产阶级自由化同四项基本原则的对立和斗争，实质是要不要坚持中国共产党的领导、坚持社会主义道路的政治斗争。”[10]胡锦涛同志指出：“敌对势力要搞乱一个社会、颠覆一个政权，往往总是先从意识形态领域打开突破口，先从搞乱人们的思想下手。”[14]习近平总书记指出：“各种敌对势力一直企图在我国制造‘颜色革命，妄图颠覆中国共产党领导和我国社会主义制度……历史和现实都警示我们，思想舆论阵地一旦被突破，其他防线就很难守得住。”[15]这一系列重要论述和探索实践，指导我们取得了反“西化分化”“和平演变”“颜色革命”等一系列斗争的胜利，巩固了社会主义制度和中国共产党的领导地位，为党和国家的长治久安与和谐稳定奠定了坚实的基础。

当今世界正处于百年未有之大变局，国际力量对比深刻调整，尤其是“东升西降”的趋势更加明显。我们必须旗帜鲜明、理直气壮地开展形式多样、内容鲜活的意识形态斗争，进一步防范和化解意识形态领域重大风险，为维护国家意识形态安全筑牢思想防线。

四、坚持以人民为中心的价值导向

坚持以人民为中心的价值导向是马克思主义政党区别于其他政党的根本标志，是中国共产党的根本政治立场。百年来，中国共产党始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为意识形态工作的出发点和落脚点，获得了最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉。

（一）坚持群众立场、群众观点和群众路线

在这里，“群众立场”是中国共产党的根本政治立场，要始终站在最广大人民群众根本利益的立场上思考和谋划工作。“群众观点”是中国共产党的根本政治观点，是党制定路线、方针和政策的根本出发点。“群众路线”是中国共产党的根本工作路线，即一切为了人民、一切依靠人民，从群众中来、到群众中去。三者辩证统一、密不可分。党成立初期，党的一大就号召“把工农劳动者和士兵组织起来”[5]3，实现社会革命;党的二大明确提出“党的一切运动都必须深入到广大的群众里面去”[5]90，“渐次达到一个共产主义的社会”[5]116。

以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人，提出“全心全意为人民服务”的论断，把其确定为党的根本宗旨并写入党章，带领中国人民实现了由被压迫被奴役地位向“站起来”、成为国家主人的飞跃。正如毛泽东同志所言：“为什么人的问题，是一个根本的问题，原则的问题”[16]853，“共产党人的一切言论行动，必须以合乎最广大人民群众的最大利益，为最广大人民群众所拥护为最高标准”[16]1096。刘少奇同志进一步指出：“一切为了人民群众的观点，一切向人民群众负责的观点，相信群众自己解放自己的观点，向人民群众学习的观点，这一切就是我们的群众观点。”[17]

以邓小平同志为主要代表的中国共产党人，首次概括了党的群众路线的基本内容（即一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去[18]），开启了中国特色社会主义现代化建设新征程，实现了中国人民由“站起来”向“富起来”的飞跃。正如邓小平同志所说：“群众路线和群众观点是我们的传家宝”[2]368，要把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为党制定各项方针政策的出发点和归宿，把是否有利于提高人民生活水平作为其根本判断标准。

以江泽民同志为主要代表的中国共产党人，坚持人民的利益高于一切，开启了全面建设小康社会，实现了中国人民由“温饱”向“小康”的飞跃。正如江泽民同志所说：“在任何时候任何情况下，都必须坚持党的群众路线，坚持全心全意为人民服务的宗旨，把实现人民群众的利益作为一切工作的出发点和归宿。”[19]

以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人，坚持以人为本，开启了社会主义和谐社会建设，促进了社会全面进步和人的全面发展。正如胡锦涛同志所说：“我们提出的以人为本的根本含义，就是坚持全心全意为人民服务，立党为公、执政为民，始终把最广大人民根本利益作为党和国家工作的根本出发点和落脚点。”[20]

以习近平同志为主要代表的中国共产党人，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，实现了中国人民由富起来向强起来的飞跃。正如习近平总书记指出的那样：“中国共产党的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”[12]1，“践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中，把人民对美好生活向往作为奋斗目标，依靠人民创造历史伟业”[12]17。

站在新的历史发展起点上，我们必须矢志不渝地坚持群众立场、群众观点、群众路线，才能永葆中国特色社会主义事业不断发展。

（二）坚持团结人民、抒写人民、引导人民

在这里，“团结人民”就是团结一切可以团结的力量，建立统一战线，更好实现党在各个历史时期的使命和任务。“抒写人民”就是走近群众、融入群众，为人民抒写、为人民抒情、为人民抒怀。“引导人民”就是弘扬主旋律、唱响好声音、传播正能量、激发新动能。三者密不可分、互为条件，统一于中国革命、建设和改革的伟大实践中。

就团结人民而言，大革命时期，党建立国民革命联合战线，其目的是团结工人阶级、农民阶级、城市小资产阶级和民族资产阶级，进行反帝反封建斗争。土地革命时期，党建立工农民主联合战线，其目的是团结工人、农民、革命知识分子和其他小资产阶级，开展土地革命，反抗国民党统治。抗日战争时期，建立抗日民族统一战线，其目的是团结工人阶级、农民阶级、小资产阶级、民族资产阶级，以及愿意抗日的大资产阶级和地主阶级。解放战争时期，建立人民民主统一战线，其目的是团结工人、农民、城市小资产阶级、民族资产阶级、开明绅士、其他爱国分子、少数民族和海外华侨，反对内战。社会主义建设时期，建立了社会主义统一战线，其实质是由工人阶级领导的、以工农联盟为基础的社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者组成的政治联盟，其目的是团结一切可以团结的力量建设社会主义。党的十一届三中全会以来，建立了爱国统一战线，主要由全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一的爱国者组成，其目的是调动一切积极因素，努力把我国建设成为社会主义现代化强国。

就抒写人民而言，中国共产党高度重视文化的民族性、科学性、大众性，追求文化的新鲜活泼和喜闻乐见，追求中国风格和中国气派。毛泽东同志指出：“洋八股必须废止，空洞抽象的调头必须少唱，教条主义必须休息，而代之以新鲜活泼的、为中国老百姓所喜闻乐见的中国作风和中国气派。”[1]，提出了“百花齐放、百家争鸣”的文化方针，确立了“古为今用、洋为中用”的指导思想。邓小平同志提出了“为人民服务、为社会主义服务”的文化发展方向，强调“在建设高度物质文明的同時，提高全民族的科学文化水平，发展高尚的丰富多彩的文化生活，建设高度的社会主义精神文明”[21]。习近平总书记指出：“以人民为中心，就是要把满足人民精神文化需求作为文艺和文艺工作的出发点和落脚点，把人民作为文艺表现的主体，把人民作为文艺审美的鉴赏家和评判者，把为人民服务作为文艺工作者的天职。”[22]

就引导人民而言，团结稳定鼓劲，以正面宣传为主，是中国共产党以正确舆论引导人民遵循的基本方针。党成立之初和大革命时期，宣传党制定的打倒帝国主义和封建主义、统一中国为真正的民主共和国等纲领，引导中国人民进行反帝反封建斗争。抗战时期，宣传党的抗日民族统一战线的路线、方针、政策，挖掘和宣传八路军、新四军中涌现的抗战民族英雄及其英勇行为的典型事迹，展示党的抗日斗争形象，提振中国人民抗战的精气神。党的十八大以来，围绕全面建成小康社会、脱贫攻坚、抗击新冠疫情等重大主题宣传报道，引导人民准确认识社会主义制度的优越性，增强“四个自信”，做到“两个维护”。

站在全面建设社会主义现代化强国的新的历史起点上，必须旗帜鲜明地坚持团结人民、抒写人民、引导人民，才能为早日实现中华民族伟大复兴中国梦提供强有力的群众支撑。

五、始终坚持意识形态工作守正创新

守正创新是中国共产党意识形态工作的根本要求。这里的“守正”就是坚守马克思主义的原则、立场、观点和方法，巩固好马克思主义在意识形态领域的指导地位，与时俱进地创新意识形态工作的理论、内容、手段、制度、机制、体制，巩固好全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。二者是辩证统一的，守正是创新的前提和基础，创新是守正的目的和路径。中国共产党百年意识形态工作的历史，就是一部守正创新的历史。

（一）始终坚持理论创新、内容创新和手段创新

理论创新、内容创新和手段创新是辩证统一、密不可分的。理论创新是灵魂，内容创新是根本，手段创新是支撑。

在理论创新上，中国共产党始终顺应时代发展要求和人民的新期待，坚持事业每前进一步、首先必须在理论上迈出第一步的理念，运用马克思主义的立场、观点和方法，研究和解决中国革命、建设和改革的重大理论问题和实践问题，形成了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想等重大理论创新成果，实现了意识形态工作指导思想的历史性飞跃。这些重大理论创新成果，既坚持了马克思列宁主义的原则、立场、观点和方法，又丰富和发展了马克思列宁主义，为意识形态工作的建设与发展提供了与时俱进的理论指导。

在内容创新上，旗帜鲜明地坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向，体现时代性、把握规律性、富于创造性，创新内容品质、内容表达、内容呈现，打造内容鲜活的精品力作，弘扬主旋律，唱响最强音，激发正能量，振奋精气神，增强内容的生动性、思想性、吸引力和感染力，激发全社会团结奋进的强大力量。比如，中国共产党意识形态工作主要任务的内容实现了不断创新。在社会主义革命时期，党在意识形态领域的主要任务是肃清封建的、买办的、法西斯主义的思想，树立为人民服务的思想;在社会主义建设时期，党在意识形态领域的主要任务是对全党全民进行社会主义正面教育;在改革开放和现代化建设新时期，党在意识形态领域的根本任务是坚持四项基本原则、反对资产阶级自由化，培育有理想、有道德、有文化、有纪律的公民，提高整个中华民族的思想道德素质和科学文化素质;党的十八大以来，党在意识形态领域的根本任务是巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位、巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，使命任务是举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象。

在手段创新上，主要体现在意识形态工作传播手段的创新，即实现了从无到有、由单一的党报党刊发展到广播电台再到电视网络、由传统媒体发展到新媒体再到融媒体的传播手段创新，加速了意识形态工作的传播时效，拓宽了意识形态工作的传播范围，提升了意识形态工作的灵活性、时效性，为党和国家意识形态工作的不断创新发展提供了强有力的喉舌支撐。比如，党成立之初没有创办自己的机关报刊，于是把《新青年》作为党的理论刊物，1922年，中共中央第一个政治机关报《向导》在上海创刊，之后创办了《布尔什维克》《上海报》《红旗日报》《工农日报》《红星报》《红旗报》等代表性报刊，1931年创立了新华社。据不完全统计，1931年12月至1934年10月，中央革命根据地出版的报刊有160余种[23]。在抗日战争时期和解放战争时期，创办了《新华日报》《新中华报》《共产党人杂志》《八路军军政杂志》《中国青年杂志》《中国妇女》《解放日报》《人民日报》等代表性报刊，并创办中央人民广播电台。其中，1948年创办的《人民日报》于1949年确定为中共中央机关报，1985年创办海外版，1997年“人民网”正式上线，2017年全媒体平台“中央厨房”正式建成投入使用，标志着传统媒体和新兴媒体由“相加”阶段迈向“相融”阶段，为意识形态工作手段创新做出了积极贡献。截至2018年底，全国有报纸品种1 871种，是1978年的10.1倍、1950年的4.9倍;共有各级广播电台播出机构2 647个，是1978年的21.2倍、1949年的54.0倍;实际开办公共广播节目2 900套，比2012年增长10.4%;实际开办公共电视节目3 559套，比2012年增长8.7%[24]。

站在新的历史起点上，我们要着眼于中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局，坚持不懈地推动意识形态工作的理论创新、内容创新、手段创新，才能不断增强党的意识形态工作的时代性、主动性和实效性，才能建设具有强大引领力和凝聚力的社会主义意识形态。

（二）始终坚持制度创新、机制创新和体制创新

制度具有根本性、全局性、稳定性、长期性。坚持意识形态工作的制度创新、机制创新和体制创新，是推进意识形态工作制度化、规范化、科学化、法治化的重要途径，是推进党和国家治理能力和治理体系现代化的重要保障。

中国共产党自创立以来，就开始探索意识形态工作的建章立制问题。1921年，党的一大通过的《中国共产党第一个纲领》《中国共产党第一个决议》初步确立了党的意识形态工作的基本原则。1922年，党的二大通过的《中国共产党章程》为党的意识形态工作提供了明确的规范依据。据统计，截至1949年，党中央共出台涉及意识形态工作的规章制度、党内法规性文件131件，促进了意识形态工作规范化和制度化。党的十八大以来，党制定修订了《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》《党委（党组）网络意识形态工作责任制实施细则》《中国共产党宣传工作条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《中国共产党党内监督条例》《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》《中国共产党党员教育管理工作条例》《中国共产党重大事项请示报告条例》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国境外非政府组织境内活动管理法》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国英雄烈士保护法》等190多部意识形态领域的党内规章和法律法规，为新时代意识形态工作的制度创新、机制创新、体制创新提供了基本遵循。

在全面建设社会主义现代化国家新征程上，只要我们党一以贯之坚持制度创新、机制创新、体制创新，以永远在路上的执着推动意识形态工作向纵深发展，就一定能够实现意识形态工作的科学化、制度化、规范化和法制化，不断开创意识形态工作新局面、谱写新篇章。

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The Basic Experience of the Centennial IdeologicalWork of the Communist Party of China

XU Qiang， LI Lidan

（School of Marxism， Chongqing University of Posts and Telecommunications， Chongqing 400065， China）

Abstract：

2021 is the 100th anniversary of the founding of the Communist Party of China. It is emphasizing learning， summarizing history and skillful in drawing lessons from historical experience and then exerting it that are the fine tradition and unique advantage of the Communist Party of China. It is of great theoretical and practical significance to comprehensively sum up the basic experience of the construction and development of the centennial  ideological work of the Communist Party of China， to prevent and resolve major risks of ideology under the background of overall construction of a modern socialist country， to preserve and erect the security of countrys ideology and to develop a socialist ideology with powerful leading and cohesion. This paper proposes that the basic experience and laws of the centennial ideological work of the Communist Party of China are as fallows： adhering to and consolidating the guiding position of Marxism in the ideological field and the Partys leadership over ideological work， carrying out ideological struggle in a clear-cut manner， and adhering  to the people-centered value orientation and sticking to correctness and innovation.

Keywords：

Communist Party of China; centennial ideological work; experience

（編辑：蔡秀娟）