闫晗 乔均 杜蓉

关键词：粮食最低收购价政策;粮食加工;综合技术效率;Tobit模型

中图分类号：F831.4  文献标识码：A  文章编号：1001-148X（2021）04-0120-12

收稿日期：2021-03-19

作者简介：闫晗（1991-），男，江苏徐州人，南京财经大学粮食经济研究院博士研究生，研究方向：应用经济学（粮食流通）;乔均（1962-），本文通讯作者，男，江苏徐州人，南京财经大学粮食经济研究院教授，研究方向：应用经济学（粮食流通）;杜蓉（1994-），女，湖北宜昌人，南京财经大学粮食经济研究院博士研究生，研究方向：应用经济学（粮食流通）。

基金项目：国家自然科学青年基金项目，项目编号：71803077;国家自然科学基金面上项目，项目编号：71773046;江苏省社科基金项目，项目编号：19EYD009。

一、引言

为提高农户种粮积极性、增加农民收入和保障国家粮食安全，自2004年起我国开始逐步对稻谷、小麦实施粮食最低收购价政策。当市場粮价低于国家确定的粮食最低收购价时，国家委托符合一定资质条件的粮食企业，按国家确定的粮食最低收购价格收购农民的粮食。2017年国务院办公厅《关于加快推进农业供给侧结构性改革大力发展粮食产业经济的意见》将粮食行业的整体协调发展作为我国粮食行业发展的目标，并在2021年的“中央一号”文件中加以强调。虽然粮食最低收购价政策的直接作用对象是粮食生产，但粮食生产对粮食加工具有前向效应，粮食加工对粮食生产具有后向效应，我国粮食行业的发展目标以及粮食生产与粮食加工的联系性要求粮食最低收购价政策的改革应将粮食生产发展与粮食加工业发展相结合。……