陈博洋 翁艳云 刘欣路（ 北京外国语大学阿拉伯学院， 中国交通通信信息中心）

1 引言

欧盟-非洲卫星导航合作作为欧非数字和空间技术领域合作的重要组成部分，自1999年欧盟委员会宣布启动“伽利略”（Galileo）计划以来，非洲便是欧盟卫星导航战略规划中的重要合作伙伴。长期以来,欧盟通过资金援助、技术支持、应用开发、教育培训等多种方式，致力于提高“伽利略”系统及欧洲“地球静止导航重叠服务”（EGNOS）系统在非洲大陆的影响力。

回顾欧盟-非洲过去20年卫星导航合作发展，经历了三个阶段，从最初的邀请非洲国家参与“伽利略”系统建设，到研究“伽利略”系统和EGNOS系统引入非洲，再到推动基于EGNOS的非洲星基增强系统（A-SBAS）建设，欧盟凭借着EGNOS覆盖非洲的优势，深耕多年，合作成效显著。

“伽利略”系统是联合国认可的四大全球卫星导航系统之一，欧洲EGNOS系统是欧盟开发建设的星基增强系统，广泛开展“伽利略”系统及EGNOS系统的国际合作符合“伽利略”系统全球属性，支撑“伽利略”系统全球化发展，提升其国际影响力，同时欧盟-非洲卫星导航合作契合欧非伙伴关系“数字化转型”的内涵和定义，符合欧盟与非洲各方利益，通过空间技术合作增强欧非政治互信，助力欧盟倡导的欧非平等合作伙伴关系构建。

2 合作起步时期（1999－2010年）

欧盟与非洲卫星导航合作始于20世纪90年代末期，自1999年欧盟委员会宣布启动“伽利略”系统建设以来，非洲便是欧盟卫星导航战略规划中的重要合作伙伴。……