马文峰

（北京梭日科技发展有限公司，北京 100028）

粮食安全与社会的和谐、政治的稳定、经济的持续发展息息相关。提高粮食总产量、顺畅的供应流通、合理的分配和使用是保证国家粮食安全的关键。小型经济体可以通过全球市场供应保障国家粮食安全；中国、印度及欧盟等在世界人口总量占比较高的国家和地区、组织，其粮食安全无法依靠国际市场的供应进行保障，必须通过本地区农业生产力水平充分有效提升，确保地区需要的绝大部分的粮食自己生产，并且可以提供一部分粮食在国际市场的进行余缺调剂；进口量不能对世界市场贸易总量产生冲击，否则，国家和地区的粮食安全就无法得到有效地保障，甚至会对世界粮食安全产生明显地冲击。

1 新世纪粮食安全状况及粮食价格走势

根据BOABC长期追踪和监测显示，新世纪以来，中国粮食安全形势总体比较安全。2000/2001～2020/2021年我国各年度安全系数平均值为63.4%，其中2008/2009年度安全系数最低为55.4%，最高值2019/2020年为本世纪以来最高水平，为74.94%。中国年度粮食库存量、消费量及安全系数如图1所示。

图1 中国粮食安全状况的年度走势

2015/2016年～2019/2020年度，中国粮食安全经历一个循环上涨短周期，最近3年粮食安全状况处在20年趋势之上，粮食安全状况良好，国内消费得到充分保障。

2 影响粮食安全总体状况因素分析

从中国粮食总体供应和消费来看，进入新世纪我国粮食生产和消费基本同步增长，需求拉动供应增长，供应下滑抑制消费，生产和消费长期处于紧平衡状态。……