蔡国鑫 吕明超 林龙勇 陆海建 李洪伟

(广东省环境科学研究院，广东 广州 510000)

引言

土壤是人类经济社会持续发展的物质基础，在粮食安全、水安全、能源安全、减缓生物多样性丧失等方面都起着重要作用。随着社会经济的高速发展，我国部分地区土壤污染程度加重，耕地土壤环境质量堪忧，工矿业废弃地土壤环境问题突出。长江三角洲、珠江三角洲、东北老工业基地等部分区域土壤污染问题较为突出,危及农产品质量安全和生物生态安全[1]。广东省作为工业制造业大省，重点行业企业数量位居全国前列，土壤污染防治监管难度大，如何解决土壤污染，尤其是受重金属污染的大面积农田土壤，是一个十分严峻且棘手的问题，也是各级管理部门有效落实《中华人民共和国土壤污染防治法》、《土壤污染防治行动计划》所必须面临的挑战。为强化土壤污染防治，确保有序开展污染土壤治理修复，防范新增污染，必须加强对治理修复活动的监管。

环境监理是第三方咨询服务活动，对项目施工建设实行的生态环境保护措施进行全过程的监督管理，对加强生态环境保护，确保修复质量，保障工程经济、社会和生态环境效益具有重要意义。自2012年国家环境保护部发布《关于进一步推进建设项目环境监理试点工作的通知》起，建设项目环境监理已历经多年发展，不少从业单位、科研人员对建设项目和污染土壤修复工程环境监理进行了分析研究[2-4]，并延伸至对铅矿采选及尾款库等生态类修复工程环境监理必要性及方法进行探讨[5,6]，推动了环境监理行业的发展。……