文/汪惠青 李义举 编辑/孙艳芳

从国际经验来看，大部分发达国家在20世纪末就已陆续实现碳达峰，并朝着碳中和的目标不断努力，在金融支持碳达峰、碳中和方面有较多的经验值得学习借鉴。

随着气候危机愈演愈烈，实现碳中和已成为全球主要经济体的共识。全球主要国家纷纷发布碳中和时间表和路线图（见附表），结合各自的社会经济发展现状，积极制定应对全球气候变化方案。实现碳达峰、碳中和需要发挥金融的支持作用，英美等发达经济体在这方面积累了大量的实践经验。我国借鉴这些发达经济体的成熟经验和做法，有利于更充分地发挥金融对实现碳达峰、碳中和目标的支持作用。

英国：市场化原则+政府引导

英国是应对气候变化的全球倡导者和先行者，自2001年起就开始通过金融措施减少温室气体排放，前后经历了三个探索阶段。到目前为止，其在金融支持碳达峰、碳中和方面已积累了20年的发展经验。

第一阶段：探索期（2001—2005年）。在此阶段，英国对金融支持碳减排进行了初步探索。例如，2001年成立碳基金和碳信托，通过提供相关资金支持、咨询和认证服务，帮助企业和机构提高能源利用效率；2002年建立碳排放权交易体系，解决碳减排的市场失灵问题；2003年提出“低碳经济”理念。

第二阶段：发展期（2006—2017年）。在此阶段，英国从国家立法和管理机制等层面推动金融支持碳减排。在立法层面，2008年颁布《气候变化法案》，成为全球第一个将CO2减排写进法律的国家。……