单伟锋

【摘要】工程造价作为造价咨询核心内容之一，工程造价确定及控制，取决于项目各阶段实际建设状况，其贯穿于项目整个环节中，所以有必要进行全过程造价控制。项目建设过程中，将技术与经济有效融合，实现其两者间的高度统一，确保技术先进的条件下经济合理性，全面将工程造价贯彻于各阶段中。

【关键词】造价咨询单位;工程造价;作用

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.

18.

现阶段，我国多数项目造价管理，多止步于工程预决算层面，难以展示造价管理价值，尤其是工程造价咨询公司实施措施，更倾向于事后核算，忽视其他阶段，增加项目建设实际费用支出。因此，为将工程造价价值展示，造价咨询单位应根据项目特征，扩展咨询服务范围，优化其内容，实现事前、事中以及事后造价控制，提升项目建设利润。

1、工程造价咨询的主要内容

首先，编制工程造价管理文件，是工程造價咨询重要内容之一。项目建设过程中，为进一步控制项目成本支出，促使工程预算规范化，业主单位或建筑企业邀请专业的造价咨询单位，根据项目规模、特征等分析，制定完善的工程造价管理文件，不仅包含工程预算、项目投资估算，而且涉及资金使用计划等。上述文件的编制，为项目建设工程造价提供重要参考依据，确保项目开展更具规范性及专业性。其次，审核工程造价管理，是造价咨询核心工作。伴随项目正常推进，形成大量与工程造价相关文件，如进度报表、工程结算等，需业主或建筑单位进行审核。为准确、高效完成审核工作，业主或建设单位将此项工作交由咨询机构，可保证审核质量。最后，提供工程价格服务，是工程造价咨询重要业务。影响施工材料价格因素较多，为保证施工材料质量达标同时，以最经济的价格购进，造价咨询机构可客观的对材料价格进行评估，为建筑企业提供科学评估价格[1]。

2、造价咨询单位在工程造价中的作用

2.1决策阶段造价控制

项目投资决策造价控制，是项目工程造价基础保障，直接决定各建设环节工程造价合理性，完成决策前各项准备工作，收集相关资料信息。同时，制定项目可行性研究报告，预测行业发展趋势，确保其项目建设可行性较高。此外，合理开展项目效益分析，制定工程投资计划，避免施工中出现不利于造价控制因素。

2.2方案选取和设计阶段造价控制

项目工程造价控制十分关键，其工作贯穿于各环节中，造价咨询工作通常在项目设计及方案选取阶段，可从本质控制工程造价。投资方委托咨询单位，对项目建设可行性进行全方位研究，并将其综合性效益进行评价，其中核心内容是工程预期估算评价。第一，造价咨询单位需全方位对市场环境调研，准确识别项目实施面临的风险，以及项目最终可获取的效益。第二，造价咨询单位需加强施工现场勘察，为后续科学设计奠定基础，有效的现场勘察可减少设计耗损时间。第三，设计中对工程造价影响因素较多，全面掌握设计内容可有效控制项目全过程造价，如混凝土标号以及钢筋含量不同，最终工程造价不一。因此，造价咨询单位应将经济与技术联合，将方案中技术加强控制。设计文件中设计概算具有重要作用，部分投资者忽视其价值，设计院难以提供完整的设计概算。造价咨询单位可全面掌握业务需求，发挥自身优势，落实设计概算工作，控制全过程造价。

2.3招标环节造价控制

招标环节造价控制重要性不言而喻，投资方以公告方式将项目状况发布，以公平竞争方式使更多建设单位参与，投资方评估建设单位整体实力，如管理水平、施工工艺等，最终选取最合适的建设单位及方案。该环节中造价咨询工作着力点主要体现在两方面，即造价管理、合同管理。其中造价管理主要是招标文件编制，根据招标控制价、工程量清单开展管理，目的是避免后期项目建设规范性，保证招标的公平及公正。合同作为项目核心文件，其主要将各方主体对象权责予以明确，并给与相应的法律支持。同时，预防特殊状况发生，有效管理合同，可避免由于设计因素导致项目变更，增加项目成本支出。

2.4施工环节造价控制

项目施工环节是设计实际落实时期，更是合同内容的贯彻阶段，需加强造价控制。施工过程中投入资金较多，且施工周期较长，影响项目工程造价因素较多，造价咨询单位需辅助业主严格审核施工组织设计，确保组织方案合理性，体现项目建设的经济性，严格检查子项、数量以及金额变更状况;依照合同中约定设计变更确定工程变更价格;从工程造价、质量以及工期审查项目变更，并在项目正式实施之前，与各单位确定项目变更价款。同时，完全汇总施工相关资料，包含视频、图片等，为后续索赔以及各项费用处理提供便捷。隐蔽部位施工时，造价咨询单位需前往现场汇总相关资料，将建设单位中使用材料、规格数量以及价格全面记录，若材料价格进行调整，需严格依照合同约定实施，以免后续出现经济纠纷。此外，变更过程中需将造价予以全方位分析，形成先确定价格后变更。加大审核承包方递交的变更申请，分析其变更必要性，避免其以变更形式补充投标价格不均衡，提升工程造价[2]。

2.5工程项目竣工结算及审核造价控制

项目竣工结算是工程造价确定核心参考，各方主体均给予高度重视，其作为投资控制最后环节，要求预算人员保持严谨、认真态度，并与其他部门做好协调，联合形成高质量文件。造价咨询单位在该环节中，需在竣工环节加强取费标准和定额套用科学性，并加强签证变更审核、索赔条款分析等，需秉持公平、严格原则。审核阶段造价咨询单位，核心任务目标是防范和控制审核风险，保证竣工结算审核报告合理性，确定最终工程造价。由于审计工作专业性较强，且工作量较大，极易出现偏差，要求严格落实审核三级复核，由造价咨询单位牵头，确定项目审计制度，逐层对其进行把控，严控竣工结算审核环节，实现工程造价合理确定及控制。

结语：

企业面临竞争愈发激烈，为凸显企业核心竞争力，需不断加强工程造价控制，对项目全过程进行造价控制，不仅为业主提供结算服务，而且进行多维度造价管理及控制，主要体现在设计阶段、招投标阶段、施工阶段等，发挥造价咨询单位价值，严控项目风险，实施全周期工程造价控制，实现建设企业经济效益最大化。

参考文献：

[1]许腾.论咨询单位在工程造价全过程控制中的主要工作[J].工程建设（2630-5283），2020，3（4）：39-41.

[2]吴靖波.全寿命周期造价管理在电力工程造价管理中的运用[J].电力系统装备，2019（3）：227-228.