政府绿色发展基金的环境效益评价体系构建
—— 以绿色产出效益量化为货币价值视角
2021-08-11管鸿禧岳娟丽
河北地质大学学报 2021年3期
管鸿禧,岳娟丽
1.河北银行资金运营中心,河北 石家庄 050011;2.河北地质大学 经济学院,河北 石家庄 050031
0 引言
政府绿色发展基金是推动我国社会经济绿色发展的重要金融工具之一,其环境效益评价,对确保基金投向的绿色发展目的至关重要。如果缺乏科学、有效、公允的环境效益评价,就无法保证基金投资或引导项目的绿色发展目标,进而在引导资源配置过程中降低对绿色发展的作用效果。
1 文献综述
2016年人民银行等七部委联合发布《关于构建绿色金融体系的指导意见》明确“支持设立各类绿色发展基金,实行市场化运作”,提出建立国家级绿色发展基金,也鼓励有条件的地方政府发起区域性绿色发展基金。2017年中共中央、国务院《关于服务实体经济防控金融风险深化金融改革的若干意见》中提出设立绿色基金,支持低碳生产和绿色发展。2018年中共中央、国务院《关于全面加强生态环境保护 坚决打好污染防治攻坚战的意见》中提出“设立国家绿色发展基金”。2020年7月国家绿色发展基金成立,首期募集资金885亿元。全国各级地方政府也已经相继设立50多个绿色发展基金。
与政府绿色发展基金相关度较高的政策及文献:一是关于绿色金融投资的主要标准。主要有世界银行国际金融公司编写的《促进绿色信贷的国际经验:赤道原则及IFC绩效标准与指南》[1]以及我国七部委联合制定发布的《绿色产业指导目标(2019年版)》[2]等。二是关于绿色气候基金、碳交易的研究。……
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