夏思颖

（广西投资集团有限公司，广西 南宁 530000）

一、引言

从18世纪60年代机械制造时代的工业1.0到2013年由德国提出的工业4.0物联智能时代，全球经济产业发展格局正在不断发生改变。随着新一轮科技和产业变革对全球经济结构和发展版图的重构和引领，创新将在全球各国的发展战略中占有更为突出的地位。

尽管现阶段我国的科技创新在某些领域已经跻身全球领先水平，但我国国内社会的整体创新结构和发展程度仍然有待改善，需要有政策的稳健支持和各级人民政府的有效贯彻，并尊重市场化机制团结引领各方经济力量，我国市场环境中的各类经营主体的创新意识和创新能力才会取得长效提升。因此，在推动我国经济社会创新发展的战略进程中，政府的作用显得尤为重要。政府对于企业科技创新扶持的手段大致分为三类：政府政策专项资助、与银行等金融机构合作提供具有优惠利率的科技信贷以及设立投资基金在股权市场上体现政府意志。基于数据可得性以及近年来股权投资市场迅速发展的大背景等多方面考虑，本文从政府投资基金的政府股权投资角度研究政府力量对于市场主体的创新促进作用。

结合政府投资基金的相关规范性文件以及张增磊（2018）关于参与创投活动的相关政府基金概念的探讨，本文以“政府投资基金”为核心研究具有政府属性的股权投资基金在实际市场投资中的表现和作用影响，区别于本领域相关研究中所使用的“政府引导基金”的概念。……