孙娟

[摘 要]随着市场经济发展的变化，融资困难已经成为很多企业面临的一个重要问题。国有企业作为有特殊性质和时代背景的一个群体，也面临着适应转型的要求，实现市场化融资的压力。国有企业如何合理、高效地融资，财务环境的影响显得尤为重要。文章介绍了财务环境的内涵以及对国有企业提供融资决策的意义，分析了目前国有企业财务环境对企业融资存在的不利影响，并据此提出优化财务环境的对策建议。

[关键词]财务环境;国有企业;融资管理

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.20.070

国有企业是指国务院和地方人民政府分别代表国家履行出资人职责的国有独资企业、国有独资公司以及国有资本控股公司。国有企业由国家对其资本拥有所有权或者控制权，政府的意志和利益决定了国有企业的行为。因此，国有企业的融资行为受到自身所有权与市场经济体制的双重影响，体现出一定的特殊性。

1 财务环境概述

1.1 财务环境的内涵

财务环境是指对企业财务活动和财务管理产生影响作用的企业内外各种条件的统称。外部国际金融环境的变化，国家财税政策、投融资政策、经济发展政策的更新，行业市场形势的影响;内部企业财务管理制度的设置，资金的取得、运用、收益的分配，企业合并、分立、重组等都与企业融资有着千丝万缕的联系。作为国有企业除了上述因素，企业主要领导的换任、行业主管部门政策及人员变动、地方政府的长短期发展规划调整等也会影响企业的融资决策和融资方向。……