朱婉华

[摘 要]党的十八大明确提出：“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。”各级政府高度重视科技创新发展战略，相继出台一系列的管理措施、办法，扶持政策、文件等。科技部门在财政投入科技项目经费分配中扮演着重要角色，是经费的重要管理者，应加强对经费使用的监督管理工作。文章主要分析目前财政投入科技项目经费使用与监管存在的问题，并针对存在问题提出相应的解决措施。

[关键词]财政投入;科技;经费;监管

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.20.036

1 引言

创新是引领发展的第一动力，科技是第一生产力。随着“创新驱动”发展战略的实施，科技创新在促进国家经济发展方面的作用越来越显著。财政投入科技项目经费是科技经费的重要组成部分，是科技项目得以顺利实施的重要物质保障，各级政府越来越重视对科技项目的培育和扶持，投入的经费也随之增多。那么加强对经费使用与监管显得尤为重要。加强对经费的使用与监管，不仅能调动科技人员进行科技创新的积极性，在一定程度上防止和遏制贪污腐败现象发生，还能促进科技项目的顺利实施，提升经费的使用效益，从而推动创新型国家建设和“十四五”战略规划有效落地。

2 财政投入科技项目经费使用与监管存在的问题

2.1 政府层面

2.1.1 经费没有最大化运用

据了解，一方面，省财政部门每年通过预拨付方式把当年研究方向的经费提前拨……