陈曦

[摘 要]自我国推行“营改增”以来，对地方财政收入产生了一定影响，要清晰地认识到“营改增”是我国社会经济发展到一定阶段，对经济结构和产业结构进行有效优化和调整的重要手段，在推进税务改革和新时代体制建设中有着重要的意义。文章从“营改增”对地方财政影响的角度入手，较为深入的研究了财政改革以及新时代体系建设中具体改革措施等方面，探索如何通过策略规划建立和完善地方税务类别，提升转移支付体系等环节，为地方财政部门的具体工作提供一些建议。

[关键词]“营改增”;地方财政;收入影响;财税体制;改革策略

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.20.038

“营改增”是我国经济发展到一定阶段的情况下，为了推动税收体制改革，改善产业和经济结构所采取的一项改革措施，对社会经济结构的改善和经济下一阶段的发展都有着重要的推动作用。然而，“营改增”的基础工作量较大，涉及的事务繁多，一旦出现问题，可能给国家财政造成不利的影响。因此，对“营改增”在具体实行下对地方财政影响研究以及财税体制改革策略的探索都是非常必要的。

1 “营改增”概述和发展

“营改增”是营业税改增值税的简称。这项政策的实施可以有效降低过往税收中的重复项目。政策通过把过往征收的营业税取消，而增加增值税的税务项目和比例。“营改增”最主要的目的是降低企业税务的负担，促进经济和产业结构改革，在新时代的发展形势下有着重要的意义。……