蔡其华

推进国家水网建设，是“十四五”规划纲要作出的重要部署。习近平总书记2021年5月明确指出：“国家水网建设起来，会是中华民族在治水历程中又一个世纪画卷，会载入千秋史册。”“要加快构建国家水网主骨架和大动脉，为全面建设社会主义现代化国家提供有力的水安全保障。”围绕推进国家水网建设，谈几点思考和建议。

一、充分认识加快构建国家水网的重大意义

国家水网是以全国江河湖泊水系为基础、输排水工程为通道、控制性调蓄工程为节点、智能化调控为手段，集水灾害防控、水资源调配、水生态保护等功能于一体的综合水网。相对于以往的水利工程建设，国家水网更具系统性、协同性、智能性，是解决我国水资源时空分布不均，提升国家水安全保障能力的根本性措施。

我国虽已基本建成较为完善的水利工程体系，但流域防洪体系还存在短板，水资源配置能力有待提升，河湖调蓄和生态功能较弱，部分江河湖库、调水工程预警预报科学调度等管理能力不足。只有通过构建国家水网，统筹解决存在的问题，才能适应全面建设社会主义现代化国家的新需求。

在当前形成全国统一大市场、畅通国内大循环、构建新发展格局过程中，加快国家水网建设，有利于优化投资结构，发挥投资对优化供给结构的关键作用，既是功在千秋的宏伟工程，又是利在当前的重大战略，必须坚定不移办好这件大事。

二、进一步明确推进国家水网建设的重点任务