[摘要]国家审计作为党和国家的重要监督力量，具备治理腐败的法制基础。依据免疫系统理论，从预防腐败、揭示腐败和抵御腐败层面，探究国家审计治理腐败机理。国家审计治理腐败尚存在腐败形势依然严峻、查处腐败难度加大等趋势，应当强化预防功能的体制机制建设、深化揭露腐败功能的组织建设、提升抵御腐败功能的协同配合建设，以提升国家审计治理腐败效用。

[关键词]免疫系统理论  国家审计  腐败治理

[中图分类号]F239     [文献标识码]A     [文章编号]1009-4245（2021）01-0050-06

DOI：10.19499/j.cnki.45-1267/c.2021.01.010

一、国家审计与免疫系统理论介绍

（一）免疫系统理论提出

前审计属审计长刘家义曾在2008年全国审计工作会议上提出，国家审计是保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”。[1]随后，2010年的《中华人民共和国审计法实施条例》明确，审计机关要履行好法定职责，必须发挥好预防、揭露和抵御功能。其中，预防功能体现为对可能发生的违法犯罪苗头进行发现和警示，以起到威慑作用;揭露功能体现了审计最基本的监督职能，对违法违规违纪的行为进行查处并纠错惩戒，以揭示在体制、管理、机制和制度等方面的问题，为其他部门提供参考;抵御功能指的是对发现的问题进行分析和提出建议，以利于问题的更正和效益的提升，真正实现对经济发展和国家治理水平的促进作用。[2]

将审计系统在国家治理中的地位类比为免疫系统对于人体的作用，更新了审计的本质、目标、范围和地位等认识，扩展了审计理论外延，奠定了理论基础。……