潘施琴

◇中图分类号：F239.4 文献标识码：A 文章编号：1002-5812（2016）17-0028-03

摘要：正义作为国家治理中的核心要素，蕴含于国家治理之中，也是国家审计的本质根源。审计正义是约束国家审计行为的一个基础价值，是国家治理目标得以实现的基石与力量源泉，在国家治理过程中推动国家审计正义由传统性到人本性、由个体性到公共性、由工具性到目标性的价值走向。

关键词：国家治理 国家审计 审计正义 价值

随着我国社会主义社会经济转型的不断深化，利益分化的格局越演越烈，社会不公正、不公平的现象有所递增，正义理论日益成为社会各界和专家学者关注的焦点之一。自十八大以后，我们党和政府加强国家治理能力，明确治理目标，把保障社会和人民群众的公平正义放在重中之重，并进一步制定与完善相关措施，努力营造社会公平正义的环境。国家审计作为国家治理的重要组成部分，始终通过依法用权力制约权力，发挥揭示、抵御、改进和预防等“免疫”功能，在维护民主法治，保障国家安全，推动落实责任、透明、法治、廉洁、公平和正义等原则和理念，改善国家治理，实现国家可持续发展等方面发挥着积极作用。国家审计是国家治理的内生机制，是维护国家治理宗旨目标的，在实施审计过程中应充分体现正义。国家审计正义是正义理论的一个重要组成部分，其审计正义价值转向是当代社会经济发展中日益凸现的的重大伦理问题。国家审计正义从制度或体制的规范性视角对社会正义重新审视，表达人类追求正义的终极目标。……