于小然 肖雅

摘要：司法鉴定档案信息化建设与共享有助于实现司法鉴定活动的工具理性及内在价值，促进实体正义与程序正义有机统一。总结梳理全国28个省、市、区司法鉴定档案管理制度及规范，发现各地区司法鉴定档案管理普遍存在规范陈旧、管理制度不统一等问题。基于此，司法鉴定档案管理完善与信息共享可分三步走：制定高位阶的司法鉴定档案管理统一法规范，在此基础上建立司法鉴定档案信息共享平台，强化公、检、法、司等部门与司法鉴定社会机构间的信息协同与互通。

关键词：司法鉴定;档案管理;规范分析;信息建设;信息共享

中图分类号：D918.9文献标识码：A文章编号：2095-6916（2021）11-0073-03

司法鉴定档案管理是指用科学的原则和方法，管理规范司法鉴定主体在鉴定活动中产生的历史记录[1]。目前，我国司法鉴定档案管理处于行业自律自治的建设期，存在制度落后、信息闭塞、各地规范良莠不齐等问题。2019年，司法部提出“大平台共享、大系统共治、大数据慧治”的“数字法治、智慧司法”信息化建设目标，坚持“一切业务数据化、一切数据业务化”。中共中央办公厅、国务院办公厅发布的《关于健全统一司法鉴定管理体制的实施意见》要求：“全国司法鉴定执业规范统一、鉴定程序统一、技术标准统一，形成统一的司法鉴定职业共同体。”

上述两项举措直指我国司法鉴定档案管理面临的症结，统一管理是司法鉴定体制改革之纲，纲举目张，作为司法鉴定活动重要证据凭证及历史记录的档案管理也应当符合时代背景，制定统一规则，完善配套管理制度，加强信息化建设并推动信息协同与共享。……