陈正豪

摘要：新时代网络个人求助诈捐骗捐问题频发与网络公益众筹平台监管失灵直接相关。文章通过分析水滴筹监管存在的问题，包括法律规制不健全，政府监管不力，行业自律规范匮乏和平台内部监管机制不完备等，这些问题本质上是社会性规制理念贯彻不够的结果。优化水滴筹监管，应完善相关法律和行政法规;明确政府监管主体和职责范围，完善社会性规制机制;唤醒行业自律，协建平台准入和退出机制;倒逼平台落实义务与履行监管责任入手。

关键词：社会性规制;网络公益众筹平台;水滴筹

个人在遭受重大疾病或特殊困难时，会倾向于发布信息求助社会，以期渡过难关。随着互联网技术发展，约从2014年开始，网络公益众筹平台开始进入公众视野，网络个人求助逐渐常态化。比如水滴筹帮助100多万患者人筹款近300亿元。网络公益众筹平台具有传播速度快、使用成本低及传播范围广的优势，不仅让求助者及时获得社会救助，而且有利于形成良好的社会向善氛围。

然而，近年来网络个人求助诈捐骗捐问题频发。网络公益众筹平台存在的审核机制瑕疵和存在侵权行为是网络个人求助良性有序发展的“痛点”问题。但相应的监管并未达到应有的效果。因此，本文通过描述分析水滴筹案例发现监管存在的问题，借鉴社会性规制理论，分析成因并提出优化监管策略，以期为后续网络公益众筹平台监管研究提供一些参考。……