曹 祺 刘晓帆

(1.淮南职业技术学院能源工程学院，安徽 淮南 232001；2.中国煤炭教育协会，北京 100000)

2019年2月14日国务院发布了《国家职业教育改革实施方案》（职教20条），同年3月5日，李克强总理在政府工作报告中对发展现代职业教育做出重要指示，将职业教育的功能定位、支持力度提高到一个新的高度。淮南职业技术学院在招生和就业等方面面临着问题，这是煤炭行业高职院校的一个缩影。

1 高职煤炭类专业大学生就业特征

1.1 煤炭经济运行情况与煤炭专业现状相互对应

煤矿黄金十年之后，煤炭经济下行压力增大，煤炭市场供大于求，煤炭价格直线下降，煤炭企业营利难，绝大多数企业亏损，国家要求去产能降成本。根据中国煤炭工业协会公布的数据，2014年，我国煤炭产量38.7亿t，同比下降2.5%，十几年来首次出现下降[1]。2015年，淮南职业技术学院煤炭类专业招生人数由2014年的163人骤降到30人，同时，2015届煤炭专业毕业生一次就业率由前两年的70.4%降至27.6%[2]，招生和就业均呈现断崖式变化。这和当时国家能源结构调整、淮南矿业集团计划关闭矿井、降低产能、人员分流、停止招工的大形势密不可分。此情形给该校煤炭类专业发展带来极大困难，部分专业出现停招或无人可招的现象。所以，行业环境对专业发展影响深远，行业变化的实时性与招生就业的周期性，决定着煤炭类专业需要建立就业保障体系。淮南职业技术学院煤炭类专业近六年在校人数具体数据见表1。

表1 淮南职业技……