田梅

（延安大学，陕西 延安 716000）

一、研究背景

中国作为最大的制造业大国、发展大国，每天垃圾生产的数量和种类超乎我们的想象，从保护环境、提高资源利用率的角度出发，实行垃圾分类是十分有必要的。国家政策是解决社会问题的重要手段，具有强制性的特征。垃圾分类从政策出台——政策执行——政策评估——政策合法化，呈现不断完善的过程。政府认为实施生活垃圾分类政策在改善我国的生态环境、促进社会进步与发展、建设生态文明国家等方面具有重要作用。

二、垃圾分类政策内容

（一）垃圾分类相关政策文件

垃圾分类是生态文明建设的重要环节和关键领域，是生态文明的重要抓手。党的十八大以来，党和国家对生态文明建设的重视程度越来越高，相关部门出台了一系列与生态环境相关的政策，对实现生活垃圾分类和再生资源回收的有效衔接提出了具体的工作计划，如下表1 所示：

（二）垃圾分类标准

三、垃圾分类政策目标

垃圾分类就是变废为宝的一个过程，垃圾分类政策的直接目标就是提高垃圾的资源价值、经济价值、社会价值、生态价值，做到物尽其用，减少垃圾处理量和土地资源的消耗以及降低垃圾的处理成本。通过垃圾分类治理，不仅有助于减少对环境地污染，提高垃圾的回收利用率，减少对环境的破坏，更科学地保护了我们的自然生态，提高了我们的环保意识，使我们自觉地爱护生态环境。

四、垃圾分类政策执行过程

（一）执行机关

执行机关是指政策执行的具体组织。……