温宪

6月6日晨，美国联邦参议员达克沃丝、沙利文和昆斯三人乘坐C-17军用运输机抵台湾台北松山机场。台湾地区领导人蔡英文随即在台空军松山基地指挥部与其会面。三小时后，这个美国三人组合飞离台湾。

来也匆匆，去也匆匆。这一活动时间虽短，却透露出美台双方心机重重，明里暗里做足了小动作，表演了一出默契度很高的“双簧”。

美参议员乘坐印有“美国空军”字样的运输机来到有着军事用途的松山机场，这是美国在台湾问题上再一次挑战中方的红线。来自伊利诺依州的达克沃丝女士是有华裔血统、曾在伊拉克驾机参战并受伤的民主党人，沙利文是来自阿拉斯加州的共和党人，昆斯与美国总统拜登一样是来自特拉华州的民主党人。这样的团队组合行动表明，将台湾视为其外交战略格局中的一枚棋子，通过在台湾问题上不断耍弄小动作以遏制中国是美国两党共识。

据说这个三小时突访是临时起意安排。这一小动作披着一层光鲜的外衣，那就是在台湾疫情加剧之际，三人带去了美国将捐赠台湾75万剂新冠疫苗的消息。这只是个承诺，何时兑现尚不得而知。

尽管如此，台湾当局已对这场口惠而实未至的“及时雨”极表谢意，说这体现出美国对台的“深厚情谊”，种种媚态，令人作呕。此前，台湾当局对大陆围绕新冠疫苗的种种善意百般阻遏，台湾民众的生命安危大不過民进党当局那点政治小算盘。两相对比，其心机与格局实为不堪。

即便美参议员窜访台湾确系临时起意，那也是经过华盛顿点过头的。这出“双簧”从一个侧面折射出当前中美关系的客观现实。

拜登政府上任已近半年，其政策的评估与制定渐趋明朗。与其所有前任一样，拜登也逃不过华盛顿政治机制潜规则的制约。在其政治日程上，刚上任不久的他便极为在意明年举行的中期选举，那既是对他执政的阶段性考核，也决定着民主党能否保住国会优势，还将成为2024年美国大选的风向标。

在沉寂一段时间后，美国前总统特朗普已经按捺不住寂寞，于6月5日现身北卡罗来纳州共和党代表大会。在长达90分钟的卸任后首次公开演讲中，特朗普全面抨击拜登政府，包括其对华政策，高调剑指中期选举和下一次总统大选。

在此情形下，拜登政府势必不断以小动作保持对华政策的强硬姿态，以确保不因其对华举措而在国内政治的博弈中失分。

与其前任政府中有人想将台湾变为美国反华“十字军东征”盟友的极端做法不同，拜登政府清楚一个中国原则和中美三个联合公报规定的底线，“温水煮青蛙”般挑战底线和红线的小动作虽然不断，但也不乏克制。此次美参议员乘坐军用运输机就打足小算盘，既打了擦边球，又因有一个送疫苗的借口而不冒太大风险。

拜登政府的对华政策仍具有两面性。最近，中国国务院副总理刘鹤分别与美国贸易代表戴琪和财长耶伦进行了视频通话。在这两次通话中，双方沟通开局顺畅，从务实解决问题入手，取得了求同存异的共识。双方也都同意继续保持沟通。

沟通的背后是实力，也是定力。有定力方见诸般“双簧”戏码实在滑稽，最终皆为笑谈。