张海霞

摘要：本文阐述了构建生物质清洁取暖发展新格局的重要性，认为只有科学谋划整体推进，才能取得更大的能源经济效益。

关键词：科学谋划;整体推进;清洁能源

近几年，建平县紧密围绕农业农村中心工作，以推进农村能源革命为引领，以农村人居环境整洁化、农业生产绿色化、农民生活用能清洁化为目标，全面推进农村能源建设工作，取得了较好成效。

截至目前，全县累计建成户用沼气池1.1万户、太阳能热水器30万套，推广高效节能炉0.3万台、吊炕20万铺，初步形成了以太阳能、生物质能为基础的农村多能互补发展格局。

2017年开始，建平县积极探索秸秆打捆直燃集中供暖模式和北方农村户用清洁取暖模式。2018年，建平县加速了技术推广，共推广秸秆打捆直燃集中供暖工程14处，总吨位数29吨，供暖面积13.7万平方米，受益农户600户。其中，面积最大达到6.6万平方米，最小2300平方米，主要是为乡镇政府公共场所、学校、医院、养老院、农民社区等集中供暖;推广北方户用清洁取暖模式3000户，辐射带动3万余户。总体清洁供暖面积达到43.7万平方米。年利用秸秆2.5万吨，可节约标准煤1.3万吨，减少二氧化碳排放3.4万吨，减少二氧化硫排放100噸。

科学谋划整体推进生物质清洁取暖，主要抓了以下4个方面。

1 强化组织领导，建立考核机制

成立了建平县秸秆综合利用重点县工作实施领导小组，明确了各乡镇政府的主体责任。对各乡镇清洁取暖情况纳入绩效考核，对完成较好的乡镇进行年度表彰，对完成较差的乡镇进行约谈整改。采取疏堵结合方法，县农业环境监测保护站严抓秸秆禁烧工作及燃煤锅炉取缔工作，县农业农村局积极推广秸秆打捆直燃等秸秆能源化利用技术。

2 政策扶持带动，积极多元投入

对合作社等经营主体的合作组织选用的农机具及时办理农机补贴，并积极争取保护性耕作项目;将合作社及秸秆打捆直燃供热企业所需电力配套纳入到农网改造工程，同时享受农用电价格;对新建以秸秆为原料的供暖试点优先解决企业用地指标，并及时解决临时占地问题;按要求落实了省、市免税政策，为秸秆运输转运车辆发放绿色通行证，切实解决秸秆运转不畅的问题。

3 创新运营模式，行使监管职责

建设试点，探索出可持续、可复制的企业+合作社运管模式。秸秆直燃锅炉的运行、管理及维护由供暖公司、锅炉生产厂家或第三方能源环保公司承包。企业与当地秸秆综合利用合作社或者秸秆经纪人合作，由当地合作社或经纪人负责秸秆打捆、运输、贮藏工作。企业收取采暖费，负责水电费支出，组织司炉工对锅炉进行运行并支付司炉工工资。合理兼顾了秸秆供应体系、供暖企业和农户各方的利益，实现了政府、企业、用户互利共赢。秸秆打捆直燃技术能否运行好最重要的环节就是秸秆收储运。建立了以农业综合服务联合体为核心的秸秆收集储运体系，对秸秆的收集储运工作实行统一收集、统一运输、统一存储的“三统一”办法，形成了“村合作社收集、乡镇联合社运输县级企业加工利用”的较为完善的运行机制。截至目前，联合体已在建平县8个乡镇建立了8家农民专业联合社，下辖78家农民专业合作社，覆盖全县25个乡镇。

在技术推广过程中进行监管。在秸秆锅炉上增加监控模块，初步建立了远程监控系统，可随时通过手机端或电脑端，对秸秆利用量、锅炉热效率、进出水温度等指标实时远程监控，掌握各试点运转情况。制定应急预案，强化检查督导，确保了项目建设4年无重大事故。利用不定期检查的机会，先后出动600人次，加强了对从业人员的教育管理和用户的宣传培训。

4 突出科技引领，完善技术创新

试点运行过程中，发现人工强度大、耗电高等问题。聘请沈阳农业大学、辽宁省农科院、辽宁省能源研究所等科研院所专家，以及秸秆打捆直燃龙头企业，对该技术不断改进，在汽化燃烧、二次配风、污染物排放、自动进料、热效率提高、焦油处理、高含水量秸秆燃用、远程监控等方面均实现了突破和创新。进一步提高了秸秆打捆直燃专用锅炉的热效率，降低了污染物排放，解决了秸秆热值低、进料频繁、人员劳动强度大的问题，提高了装备的自动化水平。