刘 颖

（西北地区空中交通管理局，陕西 西安 710003）

当前，我国民航航班在短时间内迅速增加，导致空中交通变得极为拥堵，因此空中交通流量管理系统的应用就变得极为重要。现阶段，我国民航事业大力发展，空中交通流量也在不断增多，空域资源紧缺。而现阶段，我国还尚未建立完善的民航空中交通流量管理系统，这方面的工作主要是由相关协调管理人员负责。[1]而在实际工作中，是在现有的数据系统资源的基础上，再进行空中流量管理，不过这一管理模式人为因素过多，经常会出现交通流量与系统容量处理不及时的情况，同时还有信息匹配的问题发生。由此可见，民航空中交通流量管理系统的重要性。[2]

1 我国流量管理现状

空中交通流量管理(ATFM)是指有助于空中交通安全、有序和快捷地流通，以确保最大限度地利用空中交通管制服务的容量并符合有关空中交通服务当局公布的标准和容量，而设置的服务。和其他发达国家相比，我国民航领域具有建立流量管理系统并对此进行实施的意识相对较晚，但历经几十年的发展，也取得了一些效果。自2002 年民航成立了空管局运行管理中心后，有关民航空中交通流量管理系统方面的建设逐渐增多。三年后，又建立了诸多的相关机构，例如：民航局空管局、地区空管局、五大航空公司、四大重点机场等等。于2014 年还发布了《民用航空空中交通流量管理运行指导材料》，并从2017 年开始正式实施空管系统所涉及的总量控制方案。……