摘要：随着国家综合性消防救援队伍迈向专业化、职业化发展阶段，消防装备作为综合救援的主要工具，是成功高效处置各类灾害救援的关键因素，为适应“全灾种、大应急”综合救援实战需要，分析现阶段消防装备与专业化建设存在的差距、影响专业化建设的因素，从消防装备专业化的建设标准、装备人才、保障机制、管理方法、联勤保障等方面探讨消防装备专业化建设，不断提升消防装备专业化建设水平。

关键词：消防装备;专业化;建设标准;保障机制;联勤保障

消防装备作为消防救援队伍参与各类灾害救援行动的主要工具，是成功、高效完成各项综合救援任务的关键因素。在消防救援队伍发展的新时期、新形势、新任务下，如何从消防装备的建设标准、装备人才、保障机制、管理方法、联勤保障等方面，推进消防装备专业化建设，提升消防装备技术水平、增强消防装备实力，以适应“全灾种、大应急”综合救援任务需要，笔者对消防装备专业化建设思考如下。

一、现阶段消防装备建设与专业化建设不符的思考

（一）消防装备专业化建设指导标准有待提高

目前，消防救援队伍装备建设标准主要依据《城市消防站建设标准》（建标152-2017），标准中消防站类别分别普通站、特勤站、战勤保障站，车辆种类分为灭火消防车、举高消防车、专勤消防车、战勤保障消防车，装备种类分别为消防员个人基本防护、特种防护、侦检、警戒、破拆、救生、堵漏、排烟照明、灭火类等。该标准主要依据消防救援队伍改制之前承担的职责任务出台的指导性建设标准，一是未体现出改制后消防救援队伍承担的山岳、水域、地震、自然灾害等综合救援任务所需的装备建设，未涉及各专业救援队伍建设及全过程救援所需的专业化救援及保障类装备的体系化建导;二是标准中的队站级别、装备种类细化程度不高，缺少针对各类灾害事故专业化救援装备建设的体系化指导，容易造成配备的装备大而全，但利用率不高，很难发挥装备的最大效能作用。

（二）消防装备专业化管理使用人才匮乏

目前，消防救援队伍中的装备管理人员主力是装备技师，装备技师的主要来源是消防站的老班长或经过短期培训的消防员，能够发挥一定的装备管理及操作培训作用，但在消防装备专业化管理及使用方面能力与职业化发展不匹配。一是消防装备的种类较多，现有装备技师缺乏机械、电气等方面的专业理论知识，在装备的管理使用上只停留在基本的管理及使用，且消防站装备技师编配数量少，很难全面掌握多种类装备的管理及使用方法。二是装备技师缺乏系统化、专业化的长期培训及培养机制，对新型装备的技术性能、实战化使用方法不能及时掌握、消化。三是在全员学装、用装过程中，装备技师不能深入、彻底地讲解、培训消防装备技术性能及操作使用方法，更不能针对灾害救援需要灵活应用装备，限制了装备最大效能作用的发挥。

（三）消防装备专业化管理的信息化手段不高

目前，消防救援队伍对装备的管理仍停留在账与物的层面，缺少面对“全灾种、大应急”的信息化、可视化、智能化的管理方法，导致服务实战化的装备管理水平较低。部分单位虽然针对综合救援需要，着手建立了作战与装备保障一张图系统，但顶层设计程度不高，只停留在局部或个别单位，缺少全国区域内的互联互通，在跨区域救援过程中不能发挥装备的全域联动保障作用。

（四）专业化装备社会化联勤保障力量较弱

现阶段消防救援队伍社会联勤保障仅限于大型工程机械、饮食保障、供液等常规保障方面的力量建设，缺少针对处置专业灾害事故所需专业技术装备、尖端装备的社会联勤保障力量建设，对于此类装备社会储备信息掌握不全，不能最大限度地调动社会专业装备力量给予保障。

二、消防装备专业化建设的发展探讨

消防装备专业化建设，要立足国家综合性消防救援队伍的职责任务，在消防装备标准、装备人才、保障机制、管理方法、联勤保障等方面，全面推进消防装备专业化建设，逐步形成消防装备专业化、体系化的建设标准及管理保障机制，以适应“全灾种、大应急”实战救援需要。

（一）细化消防装备专业化建设标准

在消防装备专业化建设标准制定过程中，需加强顶层设计，综合消防救援队伍参与“全灾种、大应急”救援任务需要，将消防装备分为常规类救援装备建设标准及专业灾害救援装备建设标准。常规类救援装备建设标准主要侧重于参与处置灾害发生频率高、次数多的城市火灾及抢险救援所需装备，以站为标准细化装备配备种类、配备与备份数量，按照年度更新机制进行保障。专业灾害救援装备建设标准主要侧重山岳、水域、地震、高空、石油化工、地下空间、轨道交通、各类自然灾害等发生频率低的灾害救援所需装备，要细化灾害种类，按照各类灾害救援的基本作战单元建立各类灾害事故专业救援装备建设标准。

（二）强化消防装备专业人才建设

在消防装备专业人才建设过程中，要从服务实战、服务一线角度出发，强化消防装备管理指挥型人才、操作使用型人才、维修技术型人才的建设，通过专业化的管理及使用促进消防装备专业化的建设。管理指挥型人才，要注重培养具有装备建设评估、规划编制、保障指挥、理论培训能力的人才，切实发挥在装备管理、战勤保障指挥过程中的参谋助手作用。操作使用型人才，要注重培养具有专业化装备操作使用，根据灭火救援作战需要创新装备使用方法，助力灭火救援行动能力的人才。维修技术型人才，要注重培养具有各类专业装备维修能力、作战现场装备应急抢修能力、远程技术指导能力的人才，确保各类损坏装备维修及时，尤其是作战现场应急抢修能力及效率，提高各类消防装备的完好率、备防率。各类人才应按照“一专多能”的模式进行培养，“一专”主要体现一个专业方向、一类装备的操作使用、一类装备维修技术方面能够实现专业、精通，“多能”主要具备对消防装备建设、管理、评估等多方面能力、掌握多种装备的基本理论技术知识及操作使用方法。

（三）固化消防装备专业保障机制

在消防装备专业化建设过程中，要固化消防装备全寿命管理、专业人才培养、战勤保障等多方面的保障机制与体制建设，建立规范化、专业化、体系化、模块化的专业保障模式。要针对消防装备全寿命管理需要，加強消防装备的采购配备、管理使用、维修保养、报废更新等环节的规范化、专业化管理，通过科学的配备、专业化的使用与维修提高装备的使用寿命。要针对装备专业人才建设弱项，固化选人、用人及常态化培养机制，加大具有机械、电气等有关消防装备专业理论素养的人才引进，通过系统化、专业化、常态化的培训、培养，壮大消防装备专业人才队伍。战勤保障方面要以“全灾种、大应急”救援任务需要，全面考虑战前准备、随战保障、战后补充等多时段，本区域、跨区域等多方位作战过程中的装备集结、调派、转运、供给等因素，建立全面的战勤保障预案及调度指挥机制。

（四）优化消防装备专业管理方法

随着国家综合性消防救援队伍职业化、专业化建设的不断深化，要加强消防装备专业化管理的前瞻性，增强顶层设计，充分利用大数据、云平台等科技手段，创新优化消防装备专业管理方法，建立消防装备管理全局一张图系统，提高消防装备管理的智能化、信息化、可视化管理水平，为“全灾种、大应急”救援任务提供强有力的消防装备专业化管理方法。

（五）进化社会联勤保障模式与机制

在现有消防救援队伍社会联勤保障模式与机制的基础上，要进一步优化社会联勤保障机制，将处置频率低发的专业灾害、突发的重特大灾害事故所需的专业救援装备纳入联勤保障范围，全面掌握专业救援装备社会联勤保障储备实力及分布概况，建立专业化的联勤保障预案，充分发挥社会联勤保障作用，服务消防救援队伍参与“全灾种、大应急”救援任务需要。

作者简介：

韩晓龙（1986.05—），男，汉族，本科学历，中级专业技术职务，研究方向：消防装备建设及管理。