孙长坪

摘要：良好的生产要素环境有利于推动市场主体发展。土地、劳动、资本、技术等生产要素是农民专业合作社发展所需的核心生产要素。但我国农村生产要素环境还存在一些制约农民专业合作社发展的瓶颈问题，如土地要素资源供给不足，劳动要素资源质量偏低，技术要素资源供给滞后，资本要素资源获取困难。政府应当加大对农民专业合作社发展所需的核心生产要素环境的优化，实现各类要素资源供给充沛、质量优良、流动活跃、配置合理，更好地促进农民专业合作社的发展。

关键词：农民专业合作社 生产要素环境 土地要素 劳动要素 技术要素 资本要素

2018年7月1日新修订的《农民专业合作社法》，提出了一系列新要求，随着新法的正式施行，我国农民专业合作社发展进入了提质增效和规范化发展的新时期。中共中央和国务院在《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》中，更是明确要求农民专业合作社在推动我国乡村振兴战略实施中发挥重要作用。农民专业合作社是国经济生活中的一类重要市场主体。生产要素是任何市场主体发展所必须的基本要素，良好的生产要素环境有利于促进市场主体发展。生产要素主要包括劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等。根据农民专业合作社生产经营的特殊性，土地、劳动、资本、技术等生产要素是其发展所需的核心生产要素。和其他市场主体一样，农民专业合作社的发展也需要有优良的生产要素环境支撑。……