李晞玲 顾天成 朱淳瑜

◆摘  要：虽然“医闹”入刑在一定程度上打击了“医闹”行为，但由于立法不明确、司法标准不一致，导致定罪量刑存在混乱的状况。医患双方缺乏信任、民众缺乏法律意识等问题也是引发“医闹”的重要原因。为增强司法上解决医疗纠纷的能力，一方面应当细化“医闹”行为的入罪标准、组织专业审判团队，从而保证司法公正;另一方面有必要对“医闹”行为单独立法，为“医闹”的刑事责任认定筑牢法律根基。同时，为有效预防“医闹”犯罪，一方面可以建立新型医疗安全信息共享平台、提高医疗质量，从而加强医患沟通;另一方面可以通过宣教来引导民众合法维权。

◆关键词：医闹行为;入罪标准;司法实践;医疗安全

2015年11月1日起施行的《刑法修正案（九）》首次将“医闹”行为纳入刑法第290条聚众扰乱社会秩序罪的适用范围，其立法宗旨是为了化解社会矛盾，缓解医患纠纷，构建和谐医患关系，但在司法实践中伤医、杀医的情形仍屡见不鲜;同一时段爆发的新型冠状病毒肺炎疫情也让我们更深刻认识到了医务工作者的艰辛。“医闹”一直是人们关注的焦点，但在现实中缺乏一系列配套的措施从根源上减少此类事件的发生。本文认为“医闹”问题并非短时间内能够解决，需要从完善法律法规、建立解决机制、加强宣教等方面进行严格落实。

一、“医闹”行为的刑法规制必要性分析

（一）“医闹”的内涵及外延

根据《现代汉语词典》释义，医闹是指纠缠闹事、严重妨碍医疗秩序的行为。……