蔡旭

◆摘  要：如今中华人民共和国已经成立70周年，在这段时期内国家的扶贫事业在飞速发展，并且取得了较好的成效。目前在乡村振兴的背景下，扶贫事业的主要目标则是实现脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。文章以振兴乡村为主要背景，分析了脱贫攻坚在巩固和提升过程中所存在的问题，通过建立相对应的改善机制，从而得到脱贫攻坚成效巩固和提升的有效路径。

◆关键词：乡村振兴背景;脱贫攻坚;成效巩固;提升的路径论析

从整体来看，国家的扶贫政策体现为三个阶段，分别为体制改革推动扶贫、有规模开发式扶贫以及扶贫攻坚阶段，这段时期内脱贫成效较为显著。自从国家进行精准扶贫之后，贫困人口数由2010年的6700万人，逐渐减少到2019年末的551万人，连续9年每年的脫贫人口约为1200多万人，贫困发生率也由原来的10.3%下降到2.2%。

1乡村振兴背景下脱贫攻坚在巩固和提升中的问题

1.1存在返贫风险

首先则是脱贫群众的内生动力意识薄弱，在长时间的政策扶贫下，虽然符合了脱贫标准，但脱离了外界扶持后，则会面临返贫风险。比如长时间生活在丘陵地带的贫困群众，为了有效帮助他们脱落贫困，会对他们进行异地迁徙，但实际情况则是，居住群众并不愿意放弃自己的土地，每天往返在居住地和工作地之间，每次往返所需时间都较长，导致实际工作效率降低。所以这部分人口一旦没有了外界帮助，极大可能会出现返贫现象。

其次就是以脱贫人口如果遭遇重大意外事故，例如自然灾害、严重疾病等，使得家庭出现经济困难，势必会出现返贫现象。……