张文彦　袁继慧

【关  键  词】 “十四五”全民阅读;全民阅读理论;阅读推广技术;阅读推广专业化;阅读文明

【作者单位】张文彦，青岛大学文学与新闻传播学院;袁继慧，青岛大学文学与新闻传播学院。

【基金项目】2018年度国家社会科学基金一般项目“中国共产党红色图书出版史（1921—2017）”（18BXW044）阶段性成果。

【中图分类号】G249.2 【文献标识码】A 【DOI】10.16491/j.cnki.cn45-1216/g2.2021.12.006

2006年由中宣部等11个部门联合发出的《关于开展全民阅读活动的倡议书》，成为全民阅读进入国家政策文件体系的开端。15年来，全民阅读从倡导性的概念，向活动、项目、工程、工作、法规、规划、指标等多元体系衍生发展，并在实践中与公共文化服务、文化产业、教育、公益、新媒体技术等重要领域耦合，形成了一个持续作用于国民阅读的新生态领域。该领域连接着价值观、文化传统、科学研究、技术和资本，内在既有合力又有张力，有着复杂性和不确定性，学界的观察、追踪和研判对其良性发展发挥着非常重要的作用。2021年，全民阅读写入《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（下文简称《纲要》），成为下一个五年国家发展的纲领性名词之一。站在“十四五”开局之年，本文重点考察政策、行业与研究这三种重要力量的互动关系，思考推进我国全民阅读生态体系合理规划、健康发展的方向所在。

一、全民阅读研究的进展与贡献

全民阅读生态体系的存在价值，是为了促进国民阅读，提升国家阅读文明。该体系的健康蓬勃发展，需要有稳定、精准、不断完善的政策保障措施引领，需要有充满活力、优胜劣汰的阅读行业支撑，亦需要有科学严谨的理论方法体系推动，更需要这三方力量的协同融通、互相促进。……