杜云飞

【关键词】全民基本收入  工作伦理  社会平等

2020年暴发的全球疫情令世界各国经济都受到了不同程度的影响。世界贸易组织在2020年4月9日警告全球贸易的停止可能导致新的大萧条，面对潜在的经济危机，各国政府出于或刺激经济或改善民生的目的，实施了一系列举措，而全民基本收入（Universal Basic Income）这一概念频繁出现在世界各地的讨论中。除了美国、西班牙等国政府提出基本收入之外，全球还有超过1000位学者联名签署了一封呼吁各国政府施行全民基本收入的公开信，位于梵蒂冈的教宗方济各也在对劳工团体的信函中提倡每一位劳动者都能获得全民基本收入。[1]以此为背景，本文侧重关注全球学者对全民基本收入的研究，通过梳理相关文献，阐释分析全民基本收入的理论框架以及潜在的经济效果与社会效果。

一、全民基本收入的定义

全民基本收入这一理念的历史来源众说纷纭。根据伦敦大学亚非学院教授盖伊·斯坦丁（Guy Standing）的说法，类似的思想可以追溯到1217年的《森林宪章》（Charter of the Forest）。[2]作为英国憲法的两大核心文件之一，《森林宪章》提出了保护公共资源（公地，the commons）的要求，认为每个公民都有权利享有公共资源以维持生活。尽管在1516年的文学作品《乌托邦》（Utopia）中，托马斯·莫尔（Thomas More）已经提到了基本收入雏形的可行性——“与其实施可怕的惩罚，不如为每个人提供可以求生的手段”，但较多学者认为1796年托马斯·潘恩（Thomas Paine）的《平均地权的正义》（Agrarian Justice，或译作“土地正义”）是全民基本收入的最早原型。……