樊佳峰

(中铁十七局集团第三工程有限公司，河北 石家庄 050081)

0 引 言

随着城市化进程的不断推进，各种市政项目的建设规模也逐年增加。同时，市政项目往往建设规模大、投资高、技术复杂等，如果造价控制不合理，将造成严重的资源浪费和不良的社会影响[1]。不同建设阶段的造价管理，对市政项目的投资影响各有不同[1]。近年来，国内外学者和工程技术人员针对市政工程的造价控制开展了部分研究，结果表明设计阶段费用虽然较少，但对市政项目投资的影响非常大，甚至起着决定性作用。但是，我国目前对市政工程设计阶段的造价控制理论并不完善，也没有系统性的规范可以参考。因此，研究市政工程设计阶段的工程造价编制存在的问题及相应的解决措施具有十分重要的工程意义。

1 市政工程造价特点及影响因素

1.1 市政工程造价特点

市政工程一般指的是投资金额大、建设周期长、运营时间长的市政设施项目，包括道路、桥隧、给排水、交通、照明、绿化工程等。根据市政工程的基本概念可知其设计阶段的造价特点如下[2]：

(1)复杂性。市政工程范围广泛，设计期间要涉及到多个专业，各专业的工程造价计算需要互相配合，且各专业的计价规范可能不一致，导致审批部门不同。

(2)差异性。由于不同地区规划、地形地貌、水文地质、气象条件等因素的差异，每项市政工程都有不同的外形和结构形式，从而影响其工程造价。

(3)造价金额大。市政项目一般建设规模大，造价高，少则几千万，多则上百亿。……