摘 要：构建新发展格局是以习近平同志为核心的党中央根据我国发展阶段、环境、条件变化，运用系统思维、战略思维、改革思维等精心谋划的重大战略选择。从新发展理念的确定，到新发展阶段的判断，再到构建新发展格局，标志着十九大确定的大战略臻于成熟。从大战略形成的内在逻辑，重点分析构建新发展格局的理论基础以及为什么在新发展阶段必须构建新发展格局两大理论问题，提出开好局起好步的关键是加快系统集成与改革创新，从供给与需求两方面着力疏通国民经济循环的“淤点”“堵点”，整体性提高经济发展的质量与效率。

关键词：新发展格局;大战略;国内大循环;系统集成

中图分类号：F124 文献标识码：A 文章编号：1009 - 5381（2021）01 - 0005 - 10

党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（以下简称《建议》）提出，要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。习近平总书记指出：“这个新发展格局是根据我国发展阶段、环境、条件变化提出来的，是重塑我国国际合作和竞争新优势的战略抉择。”[1]4它是为实现第二个一百年奋斗目标而确定的大战略的“纲”与“眼”。从新发展理念的确定，到新发展阶段的判断，再到构建新发展格局，标志着十九大确定的大战略臻于成熟。“十四五”时期是构建新发展格局、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的起步期、关键期。……