王小涛

摘要：集团化办学是由一所名校与多所普通学校组建成的学校共同体，具有流动范围大、辐射范围广、带动性强、互补性强等特征。当前我国基础教育集团化办学还存在诸多问题，具体体现为：管理运行机制不健全，共治主体权责不清;教育资源总量不足，优质教育资源过度稀释;存在教育垄断现象，教育发展不平衡;教育同质化现象严重，办学特色不突出。这就需要建立健全管理运行机制，明确共治主体权责;加大教育资源投入，合理配置优质教育资源;完善相关政策法规，尽量保障教育公平;注重优质化发展，打造办学特色。

关键词：基础教育  集团化办学  优质教育资源  管理运行机制

集团化办学是采用以强带弱或优势互补的方式，推进教育资源优质配置、均衡发展的一种办学模式，是一种多层次大规模的组织形态，其构建以契约为纽带，最早出现于20世纪90年代。当前，实施集团化办学在很多国家、很多地区已经成为扩大优质教育资源、均衡发展教育的重要选择，并形成了各具特色的学校品牌和区域特色。在我国，义务教育具有基础性、全局性和先导性的作用，在国家教育事业发展中具有无可替代的地位。现阶段随着国家对义务教育重视程度的增大和财政支持力度的加大，我国义务教育均衡化发展不仅指向学校硬件设备的均衡化，更指向对学校管理方式、办学理念、教师科研水平、师资队伍建设等软实力的改善。而集团化办学可以通过文化共生、资源共享以及教研共建等，从结构上来解决义务教育均衡发展问题。……