张军涛，范卓玮

（东北财经大学公共管理学院，辽宁大连 116025）

1 研究背景

党的十九大报告倡导推进绿色发展，形成绿色生产观念，不断提高绿色全要素生产率，实现经济总量由高速增长转化为高质量增长。自从索罗提出全要素生产率分析框架之后，全要素生产率作为传统的投入要素之外驱动工业增长的重要引擎被广泛运用于新古典经济增长核算中［1］。然而，早期的文献对工业全要素生产率的度量只是基于资本和劳动要素，这无疑使生产率度量的准确性受到挑战，而据此框架研究工业可持续发展也受到质疑。事实上，资源和环境因素对工业产出的影响巨大，工业高速增长很大程度上依赖于高投资、高污染、高排放的线性模式［2］。随着绿色工业革命兴起，部分学者开始在全要素生产率分析框架中纳入资源和环境要素，测算绿色全要素生产率［3-4］。绿色全要素生产率（Green Total Factor Productivity,GTFP）是指充分考虑了能源消耗和环境污染的全要素生产率，是反映经济增长方式是否健康可持续的关键指标［2］。

产业结构合理化是根据需求和资源条件进行要素在各产业部门之间的配置，从而提升资源利用效率和产业的总体经济效益［5］，这是一个动态优化过程。由于产业之间存在效率差异，生产要素在市场机制作用下由生产率低的产业流向生产率高的产业，在此过程中伴随着资源要素的优化配置，从而推动整个产业经济系统的效率和效益不断提升。但是，绿色增长不仅要求产出高效，也要求产出清洁无害。……