罗 军，陈之瑶，莎 薇，侯小星

（广东省技术经济研究发展中心，广东广州 510070）

科技项目评审专家质量评价工作是科研诚信管理中不可或缺的一部分，作为政府投入科技计划项目评审、验收等工作的主要成员，科技项目评审专家的业务能力、职业道德等要素均会对项目评审结果产生直接影响。在科技事业高度市场化的今天，政产学研合作日益深化，为避免受不正当市场行为的影响，防范因评估专家与科技项目成员形成利益共同体而人为干涉指南编制、项目评审、验收等工作，造成科技资源浪费、项目无法达到预期的投资目标，迫切需要建立一套完善的科技项目评审专家工作质量管理体系。

科技项目评审专家评分偏差是影响专家评审公平、公正、客观的重要因素之一，专家的个人偏见、评分习惯、同行专家间非共识性争议均会导致偏差的产生［1］，需要对评分偏差产生原因进行诊断分析，最大限度减少评分偏差对科技项目评审结果的影响。本文依据元评价理论的思想，从专家评审偏差的角度出发，建立科技项目评审专家工作质量评价模型，并以广东省重点领域研发计划项目专家评审数据为例进行实证分析，阐释专家评审工作质量状况以及存在的问题，结合国内相关政策实施现状，提出进一步完善科技项目评审专家科研诚信建设的对策建议，对于科技事业的健康发展具有一定的理论价值和指导意义。

1 文献综述

科技项目评审环节的质量对于科研成果的有效性具有极大的影响，国内外学者对科技项目评审专家质量管理的相关研究主要集中在专家评分偏差、专家信用体系构建、科研诚信管理等方面。……