刘恩熙 王倩娜 罗言云

中国山地城市众多且大多都属于中小型城镇，其地质地貌复杂、气候环境多变、生态敏感脆弱，山洪、崩塌、滑坡、泥石流等突发性山地灾害频繁发生[1]。随着近期山地旅游的大力开发建设，众多山地小城镇依托当地独特景观资源发展旅游业，但在开发时片面追求开发速度与经济效益，缺少对山地特殊环境要素特征的系统性分析，导致当地水环境生态失衡，排水防涝压力超出负荷，雨洪等自然灾害频发。山地小城镇的雨洪灾害与诸多水问题发生的本质原因主要体现在水生态系统的整体功能失调，而水环境与水生态问题是跨尺度、跨地域的，是系统性、关联性、综合性的问题[2]，解决出路并不只是在于河流、水体本身，更在于水体之外的环境。因此雨洪管理也必定是跨尺度的，其体系构建需不同尺度的承接与配合。

1 研究背景

韧性（resilience）最早由克劳福德·斯坦利·霍林（Crawford stanley Holling）引入生态学学科，他将生态韧性定义为生态系统受到干扰后恢复稳定状态的能力，并提出系统具有多重平衡模式[3]。2002年“城市韧性”被引入城市防灾研究中，近年来在生态学、社会学、灾害学、城市规划学等领域有了广泛应用[4]，在城市水系统中主要强调洪水风险的管理，提升城市水系统韧性被认为是提升城市生态韧性的关键。生态韧性强调变化中的持续性，利于培养城市对洪水的适应性，更适合雨洪管理体系的构建。为了长期适应防洪需求，城市的雨洪管理需向韧性雨洪管理转变[5]，例如澳大利亚水敏感性城市设计（Water Sensitive Urban Design, WSUD），就是强调城市自然水循环过程，以提升应对城市内涝的韧性。……