魏伟 张一康 杨巧婉 程冠华

1 高密度城市绿色开放空间不足的困境

深圳市作为高度城市化的新兴城市，城市化率已达100%，在用地紧缺的背景下，生态环境保护与城市建设的矛盾日益凸显，已成为政府迫切需要解决的问题。2005年，深圳在全市范围内划定了基本生态控制线，同时出台了《深圳市基本生态控制线管理规定》，将全市974 km2的区域划入基本生态控制线保护范围，占全市区域总面积的50%以上，对其实施最严格的保护措施，以保障城市生态安全，防止城市建设用地无序蔓延。

龙华区是深圳市下辖10个区之一，生态控制区占区域总面积约36%，且集中分布于边缘地带。尽管周边的生态用地被定性为郊野公园，但可达性不佳，利用率低，甚至成为违建屡禁不止、环境脏乱差的灰色地带[1]。在将郊野公园的面积纳入统计的情况下，龙华区的人均绿地面积可达14 m2/人以上；而形成鲜明对比的是，建城区内绿地碎片化、公园绿地总量不足，拥有155万常住人口（2016年）的龙华区，建成区的人均公园绿地面积不足3 m2/人。城市的公共绿色开放空间被严重挤压，与此同时，市民对亲近自然的期望值却特别高。

1 龙华区环城绿道规划总平面图Master plan of Longhua Green Ring

2 环城绿道的提出

2 城市与山水的融合Fusion of city and nature

龙华区拥有三面环山的生态格局，银湖山、梅林山、红木山、阳台山、观澜湿地公园、光明森林公园、樟坑径森林公园等山体及森林形成天然的环城生态区。城市建设用地主要集中在中间腹地，大量的环山生态用地自然资源优良，但彼此独立、不成体系。……