蔡扬

摘要 对村庄规划实践中的難点及对策进行探讨。首先，从村庄管理、规划、建设等方面对村庄规划面临的困境进行了分析。其次，从实践村庄规划的研究、编制要点、目标定位、部门选择、提高村民收入等方面，探讨了具体对策。最后，给出了相应的规划实践，以期为村庄规划提供借鉴与参考。

关键词 村庄规划;实用性;规划编制;困境与对策

中图分类号：TU982.29 文献标识码：B 文章编号：2095–3305（2021）01–0184–02

2018年5月29日，国家自然资源部印发通知，明确了村庄规划的管理要求，实际编制村庄规划“条件”是指：力争到2020年底前，结合土地和空间规划编制，完成区级规划布局，使村庄充分具备条件和需要，明确土地和土地利用结构管理的控制规则和要求，作为实施土地和土地利用控制和批准农村建设项目的依据，并在村庄规划层面实施;同时，对村庄规划提出了具体要求，包括“空置”建设区和“开荒”规划[1]。

如今，乡村规划政策正在全国各地受到积极响应，江苏省要求到2020年完成乡村规划，并在“多规合一”的条件下，按需编制乡村规划;河南省“千人入景，千村规划”正如火如荼地进行中，设计院全体员工走出大门，规划师接受“下乡培训”。无论是甲方还是乙方都要参与规划，以年终奖和政府考核为依据，在县城部分地区先行试点，制定出一系列优秀的村庄规划实施方案，有效地引导农村建设，为下一步的村庄规划积累经验。在此过程中，也暴露出了一些问题。结合实际案例对这些问题进行分析和探讨，以期对制定切实可行的村庄规划有所启示。……