陈宇

2021年5月19日，美国国务卿布林肯与俄罗斯外长拉夫罗夫在冰岛雷克雅未克举行了首次面对面会晤，这是美国总统拜登上任后的首场美俄高层会谈。

近来，美俄互动频繁，两国外长和安全部门负责人相继碰面，美国总统拜登与俄罗斯总统普京于6月16日在瑞士日内瓦举行首次会晤。通过近半年的互动，美俄正初步形成针对对方的新政策框架，特别是拜登的对俄政策将不同于冷战后的所有美国总统，这将对未来的美俄关系产生深刻影响。

日内瓦峰会：第一轮相互试探的高潮

拜登上台不足半年，但美俄两国关系已是巨浪滚滚、起伏不断。拜登甫一上任，就迅速且无条件地延长了《新削减战略武器条约》，实现了俄罗斯在特朗普当政时“求之不得”的目标。但在3月，当媒体问及拜登是否认为普京是“杀手”时，拜登给出了肯定的答案。此后，美俄矛盾迅速激化，俄罗斯驻美大使安东诺夫返回莫斯科，以磋商两国关系。俄在靠近乌克兰边境的军演则被西方解读为“准备入侵”。美国还决定派遣两艘驱逐舰前往黑海，对俄施压。4月中旬，局势突然有了缓和迹象，拜登专门致电普京，希望与其当面会谈，同时美方暂停向黑海派遣驱逐舰。然而，没过几天，美国出台一系列对俄制裁措施，且不仅是对个人和实体的制裁，还包括金融制裁和驱逐外交官。但这些制裁又是有限度的，拜登政府小心翼翼地避免制裁突破两国关系过去的框架。俄回应方式则是：针锋相对地回击制裁、驱逐外交官，同时从乌克兰边境撤军。……