徐凤江

5月5日，七国集团（G7）外长伦敦会议发表联合声明，强烈反对西巴尔干成员的重新划界和领土变动。G7外长会议对全球事务发表声明是惯例，但专门发布关于该地区的联合声明并不多见，其起因是今年4月接连出现两份涉及西巴尔干成员重新划界和领土变动的“无名文件”。

4月15日，第一份文件由一家斯洛文尼亚媒体披露，内容主要涉及波黑将按照民族分界线解体以及阿尔巴尼亚和科索沃实现统一。虽然不少报道和评论将此文件的制造者指向斯洛文尼亚总理扬沙，但后者公开表示否认。不久后，又一份“无名文件”被曝光，指出塞尔维亚和科索沃将于2022年2月前签署一份全面协定，届时彼此将相互承认对方独立地位。德国和法国被怀疑是这份文件的共同制造者，但两国驻科索沃使馆均给予否认。

西巴尔干成员包括从南斯拉夫解体出来的克罗地亚、塞尔维亚、波黑、黑山、北马其顿和科索沃地区以及阿尔巴尼亚。西巴尔干成员间以及各成员与邻国之间存在诸多边界争端，一些成员内部还存在分离倾向，因此两份“无名文件”引发广泛关注。在西巴尔干内部，克罗地亚与塞爾维亚在多瑙河流域的划界、与黑山就普列夫拉卡半岛的归属以及与波黑就海域划界存在争议。除与克罗地亚的争端外，塞尔维亚与波黑就兹沃尔尼克和巴伊纳·巴什塔水力发电厂所在的边界、贝尔格莱德—巴尔铁路沿线以及普里博伊市部分区域的归属等存有争议。……