林子樱

【关键词】 数字经济  全球化  竞争政策  消费者福利

【中图分类号】D996                              【文献标识码】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2021.10.015

在经济全球化背景下，数字经济是各国共同面临的机遇和挑战，各国非常重视竞争政策在激励数字平台创新发展中的重要作用。竞争、数字化与全球化的探讨被置于更宽泛的政策背景下，各国以平衡和实践为基础，对竞争政策的定位进行重新评估，尤其注重竞争政策的协调合作。2020年10月，中国国家市场监督管理总局反垄断局与欧盟竞争司在北京联合举办第20届中欧竞争政策研讨会，就竞争政策的制定与执行进行技术讨论与合作。2020年11月，欧盟委员会起草了《欧盟—美国全球变化新议程》，旨在推动“以共同的价值观、共同利益及全球影响为基础的全球合作”，该文件还表明，欧盟希望以2021年上半年的欧盟—美国峰会为起点，重建跨大西洋贸易与科技领域的合作关系，共同应对数字市场带来的竞争挑战。

竞争政策国际协调的复杂性

由于国家政治、经济体制的差异及不同时期国家利益的驱使，各国竞争政策虽能反映本国发展的需要，却难以满足经济全球化对全球数字市场竞争秩序保护的需求。[1]同时，数据的大规模泄露和消费者个人信息被不当使用等事件频发，政府在制定数据安全政策和隐私保护政策时应对此类问题引起高度重视。随着竞争与国际贸易、数据安全、隐私保护等问题的相互关系日益密切，政策协调的复杂性也逐步加深。

竞争政策与贸易政策的冲突。……