芦春红

进入新时期后，为推动基层社会的发展，中央、地方政府逐年加大对基层财政专项资金的投入力度，显著完善了政府公共服务职能，加快了地方经济、社会事业的发展步伐。但就现阶段而言，基层财政专项资金的监督、管理机制并不完善，容易有诸多不良问题出现，严重降低专项资金的使用效率。针对这种情况，要全面分析基层财政专项资金使用管理中的问题，不断完善监督管理体系，更加科学的配置、使用财政专项资金。

财政专项资金具有特定的用途，主要目的是满足地方经济活动、社会事业发展需求。近些年来，基层财政专项资金的种类日趋增多，各地财政部门也充分重视财政专项资金管理工作。但目前一些基层地区在财政专项资金监督管理方面还有较多的问题存在，如专项资金遭到套取或挪用等，严重影响到专项资金功能的发挥。为更加高效的使用財政专项资金，服务于地方社会经济的发展，要进一步强化财政专项资金的监督和管理工作。

一、财政专项资金的特点

（一）种类较多

从资金来源方面，可从转移支付资金、本级财政预算资金与上级财政专项补助资金对基层财政专项资金进行划分。从支出性质方面，可从个人、公用两个方面划分专项资金。从支出用途方面，可从专项业务费、专项修缮等诸多方面进行划分。新时期下，我国逐步改革和完善财政体系，进一步细化分类了财政资金，财政专项资金的种类将会更加丰富。……