韩笑 常笑笑

摘要：新冠肺炎疫情属于重大突发公共卫生事件。疫情期间，《人民日报》作为中共中央机关报，在引导舆论、解读党的路线方针政策方面有积极作用，充分发挥其职能，对疫情防控工作产生了积极影响。其公开透明地向人民群众发布信息，保障了人民群众的知情权，营造了积极的疫情防控氛围，充分发挥了作为主流媒体的喉舌作用。

关键词：《人民日报》；新冠肺炎疫情；防控；政府；人民群众

中图分类号：G219.2 文献标志码：A 文章编号：1674-8883（2021）07-0034-02

自2020年1月21日《人民日报》发布第一篇关于新冠肺炎疫情的报道——《要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位 坚决遏制疫情蔓延势头》之后，有关新冠肺炎疫情的报道接连不断地出现在《人民日报》各大版面上，即使是在春节期间也持续不断刊登涉及新冠肺炎疫情的报道。

据相关数据搜集调查，截至2020年2月19日，在30天时间内，《人民日报》发布新冠肺炎疫情相关报道共1038篇。如下图所示，随着疫情的蔓延，关于新冠肺炎疫情的报道数量总体呈上升趋势，占总报道的比例也逐渐上涨，单日报道数量最多达67篇，最少则为2篇。在搜集相关资料的过程中发现，《人民日报》自报道新冠肺炎疫情开始，把习近平总书记的讲话、国家疫情防控措施以及“重灾区”武汉等地的战疫工作部署要求作为主要报道内容。自2020年2月1日开始，报纸第二版全部版面用于报道疫情相关内容；自2020年2月3日开始，报纸第六版每天都有疫情的图片报道，报道内容从医护人员救治到防控措施实行再到联防联控复工复产，均有涉及。

2019年12月31日11时7分，人民日报微博首次发布了关于新冠肺炎疫情的报道。纸媒相较于新媒体，传播方式略显“刻板”，定时定点向群众进行信息传递。相较于报纸，微博具有更强的信息传播能力，在建立有关新冠肺炎的话题后，国民关注度急速上升。虽然微博报道的内容更加多样化、简洁化，但报纸的报道更详细。

在报道内容上，《人民日报》秉持向人民群众及时传达最新疫情状态消息，结合党的路线方针政策向人民群众宣传疫情防控措施及工作部署。自新冠肺炎疫情暴发、中央作出抗击疫情决策部署以来，《人民日报》等主流媒体高度重视疫情防控宣传报道，加大权威信息发布力度，加强政策措施宣传解读，充分报道各地区各部门联防联控措施成效，正确引导舆论、促进解决问题、回应社会关切、化解公众焦虑，持续振奋精神、凝聚力量，为打赢疫情防控阻击战提供有力的舆论支持。由此可见《人民日报》作为中共中央机关报，在国家处于紧急危难时刻的政治宣传功能以及作为历史见证者和时代记录者的作用[1]。

一、媒介监测，满足社会了解疫情信息的需要

疫情蔓延趋势与人类所处的社会环境是不断变化的，大众传播媒介需要充分发挥环境监测功能。及时监控国内外新冠肺炎疫情相关言论，把握疫情防控的整体布防，了解疫情期间人民群众的真正需求，将疫情动态信息与人民群众的关注点真实反馈给党和政府，使党和政府在全面把控疫情信息与大眾需求的基础之上，不断更新疫情措施，在疫情防控中展现党和政府强大的领导力。《人民日报》在新冠肺炎疫情期间，充分展现媒体活力，满足了群众对疫情动态、防控举措、科研进展情况的知情权；不断发布党和政府决策的权威报道，防控措施包括启动联防联控机制、与世卫组织保持密切沟通、加强医护人员个人防护、建立定点医院及后备医院等，充分彰显了党和政府应对重大公共卫生事件的强大领导力。

湖北省武汉市等地发生新冠肺炎疫情，引起公众的广泛关注，党和政府迅速对疫情信息作出反应。在党中央集中统一的领导下，不断加大联防联控、政策协调、物资调配力度，形成“精准施策、同舟共济”的联防联控局面。《人民日报》充分发挥作为大众传播媒介的功能，监测国内外疫情动态环境，面对不实言论对中国国际形象的污蔑与诋毁，及时并坚决抵制，维护中国在国际上的良好形象；媒介及时向社会公开疫情动态信息，公开发布各省各地确诊病例、重症病例以及出院病例的准确数目，及时更新国内外疫情蔓延趋势，疫苗研究情况等；实时报道防控措施，重视对防控政策的解读工作，区别联防联控、严格防控、复工复产各个防控举措之间的侧重点；同时报道防控举措取得的成效等情况。

《人民日报》作为大众传播媒介，不仅监控疫情环境、公布疫情信息、保障人民群众的知情权、展现了党和政府的强大领导力，并且尝试与国际社会构建起沟通疫情信息的桥梁，构建人类命运共同体，加强国际间合作，共同打赢疫情防控阻击战。

二、媒介协调，构建疫情各组织间的社会联系

在疫情防控阻击战中，《人民日报》在党和政府与群众之间构建起沟通的桥梁。新冠肺炎疫情防控是由社会的各个不同组织共同构建治理的，主要包括党和政府、医疗机构、媒体、企事业单位、社会公益组织以及广大人民群众，各组成部分各司其职、分工合作，加强彼此间联络、实现疫情防控的协调统一，有效适应疫情环境的变化，最终打赢疫情防控阻击战。

政府实施防控措施需要广大人民群众的支持，借助《人民日报》这一主流媒体，明确为打赢疫情防控阻击战要紧紧依靠群众的理念，时刻关注群众防控现状，将密切联系群众的优势转化为联防联控、群防群治的组织优势，用科学防治的政策和切实有效的行动赢得民心，从而实现党和政府与群众赢得抗疫斗争胜利的目标。《人民日报》作为主流媒体，最大的任务就是坚持正确的舆论导向，传播与党和政府一致的主流价值观[2]。传播媒介加强舆论引导，用主流意识打破非理性声音，以正确、客观的态度对待疫情发展，营造了万众一心、众志成城的疫情防控氛围；传播媒介加强党和政府与群众的沟通，消除了谣言给人民群众带来的恐慌，普及了科学的疫情防控知识，引导群众不传谣、不信谣；传播媒介协调社会联系，适时更新对广大党员、医护人员事迹的生动报道，不断增强人民群众打赢疫情防控阻击战的信心。人民群众通过《人民日报》知晓疫情信息，通过报道的相关内容，响应防控政策，勤洗手、少聚堆、戴口罩，规范自身行为，为疫情前线输入民生物资，在疫情防控中贡献出自己的力量。

疫情防控是一场全民行动。《人民日报》运用媒介力量协调社会联系[3]，将政治力量的集中统一领导、科技手段的精准把控、群众力量的积极防控共同抗争相联系，在社会形成全面动员、全面部署、全面加强疫情防控的局面。

三、媒介报道，在严格防控中展现人文关怀

面对疫情，各地严防严控，广大工作人员坚守在自己的岗位，坚决做好隔离防控工作。隔离的只是病毒，绝不是人心。《人民日报》在重大灾难面前报道的内容势必会成为大众的焦点，为避免浅显地解读疫情信息的表层内容和传播出疫情趋势的负面影响[4]，《人民日报》做成了一份有温度的报纸，在政府严防严控的局面下，充分展现人文关怀。

人文关怀一直都是一种强大的精神力量，在重大风险考验面前，全社会只有凝聚在一起，共同抗击灾难，才能取得成功。疫情防控期间，党和政府加强全面防控，控制境外、境内输入病例的增长，为打赢疫情防控阻击战指出了前进方向。《人民日报》在重视传播疫情防控措施的同时，注重报道党和政府对医护人员的关心，为医护人员调配物资，配备最安全的防护装备，使医护人员在安全保护自己的前提下，放心地医治患者，不仅坚定了医务工作者打赢疫情防控阻击战的信心，更彰显了党和政府的人文关怀。

在新冠肺炎疫情发生的第一时间，党和政府迅速作出反应，《人民日报》进行权威发布，党和政府与媒体之间相互配合，不仅使疫情信息得到快速传播，更重要的是帮助党和政府了解民意，树立了党和政府积极抗疫、关怀群众的良好形象。在全社会严防严控的形势下，不难发现党和政府始终将人民群众的生命安全和身体健康放在首位，保证每一位医者、患者以及各部门工作人员吃得上热饭、喝得上热水，及时得到保护。

四、结语

自疫情暴发以来，《人民日报》正确做好了政策宣传以及引导舆论的本职工作，不仅发挥了大力宣传党中央、国务院重大决策部署的喉舌作用，同时加强了对人民群众的积极引导，使全国上下齐心协力，支持配合抗疫行动，最终有效遏制了疫情的蔓延。

参考文献：

[1] 聂书江.新媒体背景下重大突发事件中的具象传播——以人民日报客户端新冠肺炎疫情报道为例[J].当代传播，2020（04）：106-109.

[2] 崔士鑫.主流媒体如何做好突发公共卫生事件宣传报道——以人民日报新冠肺炎疫情报道為例[J].传媒，2020（05）：12-16.

[3] 郭庆光.传播学教程[M].北京：中国人民大学出版社，2011：100-101.

[4] 王晓冬.党报的传播语态研究——以《人民日报》为例[D].济南：山东大学，2017：39-48.

作者简介：韩笑（2000—），女，河南安阳人，本科在读，研究方向：广播电视学。

常笑笑（2000—），女，河南新乡人，本科在读，研究方向：广播电视学。

指导老师：张霖、张苗苗