高皓　许嫘

图/IC

根据《中国住房市值报告》数據，2018年中国住房市值为321万亿元，相当于中国GDP的3.56倍，高于世界其他主要经济体（美国、英国、德国、日本该数据2018年分别为1.26倍、3.20倍、2.38倍、2.08倍）。中国人民银行城镇居民家庭资产负债课题组2019年10月调查结果显示：中国城镇居民家庭资产的实物资产占总资产八成，其中74.2%为住房资产;住房资产占中国城镇居民家庭总资产的比重为59.1%，高于世界其他主要经济体（美国、英国、德国、日本该数据2018年分别为24.3%、48.9%、20.8%、36.7%）。

作为家庭占比最大的资产类别，住房资产的有效管理和有序传承将对中国居民的安居乐业、民生福祉产生重要影响。西南财经大学中国家庭金融调查与研究中心2021年一季度发布的《中国家庭财富指数调研报告》显示，今年一季度财富增加的家庭中，住房资产的贡献率达76.7%。然而，有效管理住房资产需要家庭投入大量精力，而且住房资产的传承方式、税费成本、法律法规等相较于其他类型资产而言更为复杂，这些都增加了家庭财富管理的难度和成本。

在住房资产管理与传承工具供给不足的背景下，以“房产理财”及“以房养老”等为名、面向老年人群的诈骗案于近年来频频发生，给受害家庭造成了极大的财产损失。在代际财富传承中，因住房资产分配而产生的家庭财产纠纷屡见不鲜，已成为影响家庭和谐、社会稳定和精神文明的重要因素。

国家“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出，要完善住房市场体系和住房保障体系，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居、职住平衡;加快培育和发展住房租赁市场，有效盘活存量住房资源。……